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中国城乡金融报
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支付系统流动性风险管理研究
郑建华 周松海 赵艳菲    2009年01月05日
  为抗击席卷全球的金融风暴,中国政府提出用4万亿元刺激内需、提振经济的政策,支付系统作为我国金融的基础设施,是传导金融政策的重要渠道之一。
  所谓支付系统的流动性风险,是指资金拖欠方并未发生实质上的清偿危机,而是由于资金不能及时到位而造成近期不能履约支付,致使对方无法如期收到支付款项,也无法按时完成资金清算。
  提高支付系统流动性风险管理水平是中央银行履行法定职责的必然要求、提高支付系统流动性风险管理水平是商业银行加强竞争力的必然要求、提高支付系统流动性风险管理水平是社会公众对支付服务的必然要求。
  提高支付系统流动性风险管理水平要遵循以提高参与者的流动性水平为基本目标,以提高支付系统整体流动性水平为总体目标;以多边撮合、全盘清算为基础手段,以双边撮合、两两轧差为发展方向; 以自动处理为主,以人工干预为辅;以资金独立核算为基础,以头寸集中使用为发展方向等基本原则。
  为此,对于提高支付系统流动性风险管理水平的对策和建议有以下几个方面:成立国家清算银行,统一归口管理清算系统;优化大、小支付系统的清算制度安排;创新清算账户管理方式;完善支付系统数据统计功能, 为商业银行流动性管理提供信息支持。
  (详见本报今日A3版)