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| 08’金融法制领域典型事件之反思（二） |
| 制度的人文关怀让灾区的明天更美好 |
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| 农行四川分行法律与合规处 姜林 2009年01月16日 |
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回放：“5.12汶川大地震”事发突然，在大地震发生时，成千上万民众被掩埋在废墟中，而大量资产、身份证明、权利凭证也被掩埋在废墟中，灾区客户在灾后办理个人存款查询、挂失和取现业务缺失相关材料。在当时来看，如果这些问题解决不好，将会对地震灾区的人心稳定、灾后重建、生产的恢复产生十分不利影响。
点评：灾区的金融机构，既是受灾者，又是灾区重建的重要力量，既有心为灾区民众提供及时便利的服务，又必须严守规范，尽力维护金融债权。
笔者十分欣喜地看到陆续有不少解决地震灾区各种问题的相关法规、规章、制度出台：震后不久，人民银行、银监会便率先下发的“灾后金融服务一号令”，对灾区民众不能及时偿还的贷款制定了“不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持”的“四不”制度。此后，中国人民银行及时下发了《关于地震灾区银行业金融机构办理支付结算有关事宜的紧急通知》，对金融客户办理支付结算的相关事宜进行了更加详细的明确规定。
物质上、制度上的双重抚慰不断地在温暖着灾区民众的心，尤其是制度的合理规制更能催生灾区的自动力，让灾区的民众在抚平心灵创伤的同时，充分发挥自身的能动性来恢复自己的家园。
（详见本报今日A3版）
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