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| 改革开放铸成农行三个里程碑 |
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| 本报特约评论员 吕志强 2008年12月25日 |
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历史永远不会忘记,1978年12月18日党的十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》明确提出,恢复中国农业银行,大力发展农村信贷事业。这是划时代的历史性文件,意味着农行经历了“三起三落”后再度兴起。 历史永远不会忘记,伴随着改革开放再度兴起的农行从恢复期的专业银行向转轨期的国有商业银行前进,再迈向股份制银行的股改新时期。农行经历的三个历史时期,三次成功推进,是我国金融发展史上的成功改革。 在专业银行时期,农行从自身主要办理农业贷款和拨款逐渐转变为全面办理农村各种金融业务的综合性专业银行,并建立健全了完整的“三农”金融服务和管理体系,这在当时国内所有银行业中独一无二。这是农行发展史上的第一个里程碑。 1993年国务院出台了《关于金融体制改革的决定》,根据这一决定,从农行中分设出了中国农业发展银行。1996年又根据国务院农村金融体制改革的精神,农信社从农行行政隶属关系中脱离。经历了一分一脱后的农行轻装上阵,加快了向商业银行转轨步伐。这一时期农行按照商业化经营原则,围绕“大农业”,突出支持农业产业化、农业龙头企业、农村大市场,并积极拓展城市业务,建立起联结城乡的金融纽带和服务网络,被社会各界公认为农村金融体系中的骨干和支柱。这是农行发展史上的第二个里程碑。 2007年全国金融工作会议确定了农行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革原则,标志着农行从国有独资商业银行迈入了股份制商业银行的改革新时期。尤其是2008年10月21日,国务院批准了《农业银行股份制改革实施总体方案》后,农行进一步强化了“三农”服务定位,拓宽涉农服务领域,提升服务水平,并全力探求服务“三农”与商业化运作相结合的新路子,焕发出了新的无限生机和活力。这是农行发展史上的第三个里程碑。 三个里程碑,一条主红线,集中显现出农业银行始终与“农”结缘,自觉以服务“三农”为神圣使命,并不断拓宽服务领域,提升服务层次,成为助力新农村建设的现代化主流银行。温家宝总理在2007年召开的全国金融工作会议上曾高度评价说“中国农业银行多年来在服务农村、服务经济社会发展中作出了重要贡献。” 回顾农行前进历程,是农行人对改革开放30年的重要纪念,更是为了农业银行新的启航。 明天的农行,面对的是经济社会发展的全新情况。这不仅是我国农村经济社会进入了新的发展期,城乡经济突破二元格局后日趋融合,新农村发展提速,金融需求加大,还在于我国加入WTO后,全球经济一体化,接轨和应对世界经济金融新动向,包括应对这次百年一遇的全球金融危机,金融服务方式也必然发生新变化,更在于农业银行作为大型股份制商业银行,如何全面加强“三农”金融服务又正确把握好商业运作,做到为股东、员工负责与为客户、社会负责相一致等难题难题。 解决好这些难题唯一的靠改革创新这把总钥匙。好在农业银行有坚定的改革创新信念,有集30年改革创新的宝贵经验,有越来越多的分行在探索金融产品、融资渠道、服务方式的创新,还有总行统一部署的8家分行面向“三农”金融服务试点,6家分行“三农”金融事业部试点等,这些富有成效的创新经验和试点成果一旦全面推开,必将创造出大型股份制农业银行服务“三农”的科学管理运用新模式,为构建和谐社会,推动新农村建设作出更大贡献。
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