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| 股改促农行进一步支持“三农” |
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| 蒋云翔 2008年10月24日 |
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10月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。这也是十七届三中全会聚焦农村发展问题后,农村金融改革的又一重大举措。 国务院常务会议指出,中国农业银行目前已基本具备股改条件,会议还要求农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心,以服务“三农”为方向。 “股改后,农行仍然由国家控股,我们将通过公司治理贯彻大股东意志,继续面向‘三农’开展业务。”农行一位负责人表示。 自去年起,农行开始在全国8个省市进行服务“三农”试点。今年10月又继续扩大和深化试点范围,计划到明年6月底结束。根据农行规划,2009年10月1日前农行将在全行范围内全面推开服务“三农”工作。 国务院常务会议亦要求农行稳定和发展在农村地区的网点和业务。虽然前些年农行对县一级网络进行了收缩,但目前其还是县级网点最多的银行。目前在农行2.42万个网点中,51%分布在县及县以下——它们无疑是农行“三农”业务最重要的拓展平台。 目前农行正在研究县支行内部架构调整问题,将逐步扩大县支行的经营权限,把县域支行打造成强有力的“三农”客户服务平台。在没有网点的乡镇,农行将通过流动客户经理组、自助银行、电话银行、手机银行等多种方式,扩大服务覆盖面。 国务院常务会议还要求农行建立县域事业部制管理体制。今年农行选取了山东、福建等六家分行全面推开“三农”金融事业部试点。 农行人事部一位负责人向记者表示,“三农”业务事业部制改革试点,将实行垂直管理、独立核算、单独考核、重心下沉。从总行到支行都相应设置了业务机构,其它中后台部门则采取与城市业务板块实现共享的模式,分别在风险管理、信贷管理、财务会计、人力资源等相关部门设置专门服务“三农”的团队。 农行一位负责人表示,实行事业部制是希望能对“三农”业务进行精确核算。另一方面,“三农”业务回报率低于城市业务,需要总行层面对两方面业务适度进行资源分配,事业部制可以避免一些分支机构在积极性下降后,退出“三农”业务。
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