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2009年中国农业银行“三农”金融服务报告
           2010年03月08日


分卡,设计了不同于城市客户的评级指标、指标分段、指标权重等,初步实现了对“三农”零售客户风险状况的有效区分。进一步加大了“三包一挂”(包发放、包管理、包收回、工资收入与贷款质量和效益挂钩)的执行力度,提高客户经理风险防控的积极性。梳理了全行“三农”信贷业务条线及管理活动的操作风险点,列举风险点的风险因素、风险信号及相应的控制措施,并在此基础上,制定下发了《操作风险识别管理办法》,加强管控。
  加强“三农”业务运行监管。在业务量较大的县支行,恢复了信贷管理部,强化就近风险管控。通过不定期抽查、IT管理系统实时监控等方式,加强了对“三农”贷款用途、资金流向、客户生产状况的了解和掌握。强化了专项检查,对惠农卡和农户小额贷款业务开展了“回头看”,对发现的违规行为进行了严肃查处,并对相关责任人进行了处理。进一步完善了“飞检队”、“神秘人队伍”、“整体移位队伍”、“巡视队伍”和审计特派办等五支监督检查队伍,加强内控和案件防范。

  结束语

  服务“三农”是农业银行基本的市场定位和股改的鲜明特色,是农业银行最大的社会责任。经过2009年的努力,农业银行在服务“三农”的道路上迈出了重要一步,取得了积极进展。
  2010年,中国农业银行将继续深入贯彻党的十七届三中、四中全会和中央一号文件精神,坚定不移地实施“三农”和县域蓝海市场战略,扎实推进三农金融部改革,进一步改善“三农”金融服务,全力推动农业农村经济社会发展。
  农村金融的发展,“三农”问题的解决,需要全社会各界人士的共同努力。农业银行愿与各方人士一起努力,精诚合作,为探索中国特色农村金融发展道路,破解“三农”金融服务难题,作出更大的贡献。
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