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农行协建农民担保公司探查 |
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| 本报记者 戴丽丽 通讯员 祖建顺 2009年09月16日 |
福建三明沙县，不再仅仅是闽中重要的交通枢纽，作为农行福建三明分行指导成立农民担保公司的先行试点地区，沙县俨然已发挥出在服务“三农”上的枢纽作用，其经验正逐步向周边县市乃至福建全省推广。
兴农公司的担保对象限于农行有信贷意向的沙县养猪协会会员，且该会员为担保公司入股股东，而这也是三明分行最初指导成立农民担保公司时采用的模式——“农行+行业农民担保公司+股东”的封闭模式，主要适用于三明市各县较具规模的特色农业产业协会。
随后，三明分行又在沙县同时指导成立了融富、惠农两家农民担保公司，尝试以“熟人信用”为基础，用市场化运作方式打通农户与银行间的信用通道。通过市场化运作和良好的风险控制，农行通过沙县这三家担保公司担保的贷款迄今均未出现不良。
业内人士估计，如在全国有条件的地方都成立农民担保公司，可以解决15％以上农村地区的农民贷款难问题。不过，农民担保公司要进一步发挥作用，亟须加强规范管理和政策扶持。
据了解，三明分行下一步将尝试成立以小额农贷为主要担保业务，担保范围在一定行政区域内的农户小额贷款担保公司。在加强监管、规范运作的前提下，农户小额贷款担保公司可作为农户小额贷款的首道风险防控闸门，化解风险，缓解农行客户经理人力不足的问题。
（详见本报今日B1版）
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