|
倾情服务 共克时艰 |
| 农行支持“保增长、促内需、调结构”工作综述 |
| 2009年12月29日 |
“最为困难”的2009年即将过去。
回望这一年中的非常之旅，年初全国上下全力“保增长”的紧迫感还记忆犹新，时至今日，当时经济增速急剧下滑的忐忑与彷徨已经不在，取而代之的是经济增速回升之后的振奋。在这样一场“保增长”、“扩内需”的经济保卫战之中，处于市场经济核心的中国银行业也一直在风险可控的大前提之下贡献着自己的力量。在这样的大背景之下，中国农业银行也在完成自身股份制改造工作进程的同时，积极响应国家的宏观调控政策，不断加大对国家重点工程建设、“三农”经济、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，有力地支持了中国的经济建设。
全情投入 服务三农
2009年，农行的服务“三农”工作在全球抗击经济危机，全国“保八”的大背景之下，仍取得了令人瞩目的成绩。回顾全年工作，农行坚定不移的贯彻实施“三农”和县域蓝海发展战略，锐意进取，大胆创新，各方面工作取得明显进展，在县域规模化融资领域的竞争能力快速提升，惠农卡推广工作取得了较大进展，为三农金融部和全行下一步的改革发展创造了有利条件。
在支持农业产业经济方面，今年农行着力围绕宏观政策确定的重点投入领域和优先振兴行业，加大产品创新和营销管理力度，积极调整信贷结构，努力增加有效投放，主动防控各类风险，县域法人各项存、贷款快速增长，客户结构持续优化，行业投向不断改善，资产质量稳步提高，盈利能力明显增强，产品体系日益丰富，各项业务继续保持健康、快速发展的良好势头，县支行信贷资产空心化问题大为改观,县域金融产品不足问题得到初步解决,县域信贷政策更加切合实际，制度进一步优化。到11月末，县域法人贷款余额9千余亿元，不良率较年初下降2.26个百分点，实现“双降”；县域AA级（含）以上法人客户贷款占比87.48%，比年初提高6.6个百分点。
面对县域专项制度和产品匮乏、金融服务能力不足、同业竞争能力不强的局面，农行把产品与服务创新作为全年工作的一条主线，先后启动了18项县域新产品及业务的研发工作。到11月末，总、分行共研发各类县域对公业务新产品32项，丰富新农村建设服务手段，推出了 “农村城镇化贷款”、“农村基础设施建设贷款”、“小水电贷款”；着眼于为现代农业提供全产业链金融服务，研发了“化肥淡季商业储备贷款”、“农业产业化企业季节性收购贷款”、“产业化集群客户融信保业务”、“县域商品流通市场建设贷款”、“林权抵押贷款”等一系列金融产品；创立农村社会事业专项产品，推出“县域医院贷款”、“县域高级中学贷款”、“县域旅游开发贷款”三项产品；调整县域房地产准入政策，研究出台了《县域房地产开发贷款业务准入规定（试行）》，有力促进了农行县域房地产业务的发展；健全县域中小企业产品体系，推出了 “县域中小企业应收账款质押贷款”，向符合条件的卖方县域中小企业发放短期流动资金贷款，加快了企业的资金周转；出台“县域中小企业动产质押贷款”，把担保物范围扩大到县域中小企业普遍拥有的动产层面，有效缓解了县域中小企业因担保不足的融资难题。同时，农行还非常重视地区差异和区域特色，根据不同地区、不同客户的个性化需求，先后出台了支持新疆特色林果业发展和支持三峡库区建设的专门服务方案。
此外，农行还积极探索新形势下的信贷扶贫工作。与中国扶贫基金会在小额贷款方面开展合作，向其授信2亿元，并在青海同仁县、贵州兴仁县、河北易县、河南南召县四个地区探索开展扶贫小额信贷试点。
而在提供农村个人客户服务的过程中，农行以惠农卡为有力抓手，从多个层面推动了社会主义新农村建设进程，受到了各级政府的高度肯定和广大农户的广泛赞誉。截至2009年12月12日，农行已发放惠农卡3千余万张，通过惠农卡办理农户小额贷款6百多亿元，授信农户3百余万户，服务三农工作取得了阶段性成效。并且有效缓解了农村地区金融供给不足，不仅满足了农民生产和生活的基本资金需求，还有力推动了农村经济转型的深入开展，在调整农业产业结构、促进农村经济多元化发展方面，发挥了积极作用。不少农户依靠农行信贷支持，已经逐渐跳出小农经济的范畴，不断扩大生产经营规模，增加科技投入，开展集约化经营，发展现代农业，很多已经成为当地的“科技能手”和“致富带头人”。
各地农行机构也立足自身实际，不断创新工作思路，积极探索具有当地特色的金融服务模式。如湖南分行探索出“五老”模式，由德高望重的农民与农行一起，筛选守信客户；广西分行着力打造信用村镇体系，实施整村推进模式，强化农民信用观念，改善局部地区金融生态环境；山东分行创建三农客户外呼中心，依托电话网络和短信平台，提供全面咨询服务，拉近与农民距离，提高服务质量。
有的放矢 支持重大项目建设
如果翻看2009年前三季度列在农行贷款增量排名前十的行业的名单，我们不难发现农行贷款重点投放的房地产、银行业、商务服务业、道路运输业、批发业、公共设施管理业、其他金融活动、黑色金属冶炼及压延加工业、房屋和土木工程建筑业、电气机械及器材制造业等行业，与国家宏观经济形势和调控方向具有极高的契合度。应该说，为履行大型股份制商业银行对“保增长”提供金融支持的责任，农行在支持国家重大项目建设方面做了大量工作，取得了较为显著的成效。
2008年下半年以来，在扩内需、促发展、力抗经济危机的“战役”中，以政府投融资平台为融资主体的政府投资项目临危受命，成为拉动内需的中坚力量之一。为规范和促进政府投融资业务的健康发展，农行及时制定并下发了《关于政府投资项目信贷业务管理的意见》、《中国农业银行城市基础设施贷款管理指引（试行）》等相关文件。2009年11月农行下发《关于调整部分信贷业务运作流程的通知》，对部分优势行业重点客户信贷业务的运作流程进行了调整和简化，进一步提高了对重大项目的金融服务效率。2008年10月1日至2009年3季度末，全行共审批政府投融资平台贷款业务1610笔、金额6097亿元，审批项下累计发放3116亿元。
此外，在这一年中农行还与多个重点省市签订了战略合作协议，就农行与政府双方战略合作的重点领域、合作机制及保障措施等重点内容达成协议。在这些战略合作协议中，与当地重大城市基础设施建设、先进制造业和现代服务业、社会主义新农村建设以及重点民生工程等领域的重大项目融资开展深度战略合作等内容均是重点，以期加大信贷投放，全面拉动内需。
专业化服务 力促中小企业发展
回顾农行的发展历程，中小企业始终是其重要的客户基础，农行也一直致力于为最广大的中小企业客户提供优质、便捷的金融服务，一直是银行业支持中小企业发展的主力军。农业银行恢复成立以来，支持过的中小企业信贷客户超过百万户，是国内最大的中小企业信贷银行之一。
2009年，是农行中小企业业务快速发展的一年。截至今年11月末，农行中小企业客户数为6万户，其中小企业4万余户；中小企业贷款余额超过年初计划的三倍。在农业银行开户，接受存款和结算服务的中小企业超过300万户。中小企业贷款的快速增长，有效地缓解了中小企业目前所面临的融资困境，也进一步奠定了农行作为国内中小企业主流银行的地位。
这一年，是农行小企业专业化金融服务机构加快构建，不断完善的一年。为全面提升小企业业务专业化经营管理水平，今年3月农行在总行设立一级部建制的小企业金融部。按照银监会的相关要求，印发了《中国农业银行建立小企业金融服务专营机构实施意见》，在所有省辖市分行建立小企业金融服务中心，同时将县域中小企业客户统一纳入“三农”金融事业部，实行事业部制管理。到2009年年底，全行小企业专营机构的数量近300家，形成从总行一直到营业网点、网络覆盖全国、服务遍及城乡的小企业金融服务专业化经营管理组织体系。
这一年，也是农行积极研发、改进、推广符合小企业金融需求特点的小企业金融产品，满足市场需要的一年。适时修订《小企业自助可循环贷款管理办法》与《小企业简式快速贷款管理办法》，对上述两项小企业通用产品的贷款额度、利率、期限、担保和业务流程等内容进行优化，增加了部分分行简式快速贷款额度，使产品在风险可控的前提下更贴近市场，更具竞争力。
|
|
|
|
