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粮食“六连丰”背后的隐忧与考量 |
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| 中新华 来源 《经济参考报》 2010年01月13日 |
当前，我国粮食连续丰收的内在机制尚不牢固，在基础设施落后、种粮效益较低等传统制约因素依然存在的情况下，又面临着许多新的制约因素，如何实现粮食生产的可持续发展，成为一个亟待解决的问题。
我国是水旱灾害频繁的国家，受季风气候影响，降水情况变化很大，温室效应导致极端性天气增加。种粮比较效益低，粮食持续增产后劲不足，尽管国家多次提高了粮食最低收购价，但目前粮食生产比较效益还是不高，影响农民的种粮积极性。随着经济的复苏，企业对农民工需求增加，种粮比较效益将进一步下降，稳定明年的粮食生产所面临的压力不小。
我国农业基础设施较薄弱，在现有耕地中，中低产田约占2/3，粮食单产不稳定，年际间波动大；农田有效灌溉面积所占比例不足47%，抵御自然灾害的能力差，未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。
结合我国粮食市场出现的新情况、新问题，在转变生产方式和调控思路方面，我国的粮食生产政策应从过去单纯追求粮食数量转向粮食生产的可持续发展，从主要依靠投入转变为更多依靠科技，从主要依靠直接价格干预转向更大程度地发挥市场机制作用，确保我国粮食产业的长期持续健康发展。
（详见本报今日B4版）
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