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村级互助资金效用几何 |
| 以宁夏盐池县曾记畔村为样本的调查 |
| 童贤秀 齐顾波 2010年02月24日 |
互助资金是以政府投入的财政扶贫资金为引导，以农户自愿缴纳一定比例的互助资金为依托，在贫困村建立的生产发展资金。
笔者对全国第一批进行互助资金试点的宁夏盐池县曾记畔村进行了实地调研，访谈该村下辖的6个自然村的不同类型的农户，对农户生计与互助资金实施之间的关系进行了分析。通过在曾记畔村对互助资金状况的实地调查，得出以下结论：
互助资金直接影响到农户金融资本的获取。调查表明，经济条件越好的农户在生产性支出方面的投入比重越高。互助资金与正规渠道和非正规渠道的贷款相比有其自己的优势，它的开展直接影响了农户金融资本的获取。
互助资金对农户金融资本的影响受到农户原有生计资本的限制。在曾记畔村互助资金的发放过程中，管理委员会是否给贫困农户贷款，主要考虑以下三个因素：贫困农户是否具备贷款偿还能力和信用；贫困农户能否有资金入股；贫困农户的贷款需求是否过小。
不同类型农户参加互助资金的意愿以及获得互助资金贷款的情况有所不同。富裕户不愿意参加互助资金，互助资金对于富裕户的作用太小。中等户比较愿意参加互助资金，互助资金对于中等户有一定的作用。贫困户愿意借贷互助资金，因为借贷的两三千元可以解决很多问题。
（详见本报今日B3版）
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