|
农行如何强化“三农”业务发展势头 |
|
| 2010年02月24日 |
2009年，农行在金融服务“三农”上取得了突破性进展。2010年，根据中央农村工作会议精神， 农产品生产、农副产品贸易流通、农业机械生产和流通、县域产业投资和基建、农村文化事业等领域将成为投资重点。面对新的利润增长点，农行如何抓住机遇，在去年良好势头的基础上，“三农”业务再上一个新台阶。本期会客厅，特请相关专家论道。
嘉 宾：邹平座 中国人民银行金融研究所研究员
李莉莉 河南财经学院财政金融学院副教授
主持人：王汉
主持人:2010年，政策将支持种业、农产品流通等众多领域大力发展，农行该重点支持哪些领域的发展？
邹平座:现代商业银行正不断向着多元化的方向发展，单纯的营销模式已经不能适应业务发展的需要。总体而言，农行应当把重点投资放在农业及相关产业上，农业在今后相当长一段时间将是新的经济增长点，农村金融业务也会成为各行竞争的重点。而农行本身在农村金融业务方面具有比较优势。因此，农行将因此获得很大的发展空间，这与国家的相关政策和农村经济的迅速发展有关。
银行业务及其投资结构由市场经济规律决定，农行作为企业没有必要违背市场经济规律硬性制定信贷投放方向，而应当根据市场的变化不断调整和优化信贷结构。
李莉莉: 县域经济的特点决定，农户与县域内的企业始终是“三农”金融服务的中心，农行作为农村信贷市场的主要供给主体之一，也应始终着眼于为农户和县域内的企业提供金融服务。从2010年中央农村工作会议与年初出台的中央“一号文件”中可以看到，“三农”工作的重点主要围绕夯实现代农业基础、改善民生、缩小城乡差距等方面展开，因此在2010年农行服务“三农”的重点也应着力于此。
具体而言，由于不同地区县域经济的特点不同，农行的“三农”金融服务也应有针对性地选择服务的重点领域，而不应由总行采取“一刀切”的方式加以确定。
在县域内确定服务领域时，需要考虑到的是，从县域内金融市场格局来看，农行作为国有银行，其在资金实力、网络网点等方面的优势应充分发挥出来，服务的对象更多应集中在县域金融市场的中高端层面，主要应着力于为农业产业化的龙头企业、农民合作组织、规模化农业生产大户等增强农业生产组织化程度提供服务，为农田水利等基础设施的发展提供长期的资金等等。
主持人:农行支农“拳头”产品惠农卡在发卡量占据市场主力地位的基础上，该如何进一步完善和发挥其信贷支农功能？
邹平座：农行支农拳头产品惠农卡在近两年来得到了迅速的发展，有力支持了农村经济发展，为农民提供了更好的金融服务。
金融信息化和电子化是大势所趋。农行应当进一步增强惠农卡的金融服务功能，使其经济效益显著提高，同时在“三农”服务方面发挥更大作用。
要进一步把惠农卡与国家的各项农村政策和经济支付结合起来，不断增强惠农卡的支农功能。
惠农卡应当与新农合、新医合结合起来，把国家对农民的实惠体现在惠农卡上。
惠农卡要结合家电下乡、建材下乡、文化下乡，与相关的企业与财政补助结合起来，推动农村扩大内需。
惠农卡要为进一步推动农村经济的市场化、城镇化和标准化发挥作用，与打击假化肥、假农药等行动结合起来，使农民购买到安全实惠的农资。
李莉莉：虽然惠农卡目前深受广大农户欢迎,但仍存在一些待改进的地方。笔者认为，应建立信用升级制度，同时提高惠农卡贷款最高限额。对于种养大户、个体工商户而言,其还款能力是很高的,如果通过信用升级的方式,对借贷还款情况好、资金需求大的农户逐渐增加贷款量,对农行和农户来说都是一件好事。
同时，联保户之间可以加强沟通、互相帮助。目前,农户之间建立三户联保的目的就是为了获得贷款,农行实现三户联保是为了利用农户之间互相监督的信息优势。可以通过三户联保来建立三户的紧密联系,加强其技术、经验的交流。在宣传惠农卡过程中，除了进村宣传过程中有村委会的帮助之外，政府在宣传过程中的作用很小。如果积极发动政府优势，尤其是村干部的主动宣传，惠农卡的宣传工作将更为有效。
主持人:农行的金融服务如何与国家的惠农强农政策有效对接？支农产品如何与新农合、新医合对接？
邹平座:在未来一段时间，中国农村经济将加速发展，农村金融应当紧密结合和深化党的一系列农村经济政策。
农行的金融服务要与新农合、新医合结合起来，推动现代化的新型农村合作组织的发展与建设，协助有关部门对新农合与新医合的管理与监管。
农行的金融服务本身要进一步提高信息化和市场化的水平，主动为农村经济发展提供高水平的金融服务。充分利用农行的全国性网络功能和自身的信息功能，深化农村金融服务，建立服务于“三农”的现代化组织体系，在信息、市场、标准化、生产资料等各方面为农民提供服务，建立有效的农业服务体系和组织，提高整体的经济效益。
要进一步推进农村金融服务的深度和广度，扩大农行在农民财产性收入、农村资本市场、城镇化建设方面支持力度，不断创新金融产品和新的农村金融服务组织,主动积极的为农村提供金融服务，如此，不但可以扩大农行的农村金融市场份额，还会提高农行的整体竞争力，创造更好更多的经济效益。
李莉莉:由于农行在农村金融领域中的地位特点，农行的金融服务更多着眼于农村金融的中高端市场，这部分市场既连接着农村又联系着城市，正处于城乡统筹的关节点上，因此在国家惠农强农的政策中发挥着非常重要的衔接作用。在为“三农”提供金融服务的过程中，农行尤其要关注到这一点上，与国家惠农强农政策相配合，将支农的重点放在联系城乡一体化发展的农业产业化龙头企业、农民合作组织等方面，推动农村经济的发展。
可以利用农行惠农卡为新农合、新医合提供资金转账、资金管理等服务。
主持人:对公业务是县域金融机构的主要利润增长点，也是竞争最激烈的业务领域。在白热化的竞争中，农行怎样才能做大做强县域对公业务？
邹平座：县域对公业务面广量大，做好这一工作需要全国性的规划，又需要针对不同地区采取不同的战略。
在国家层面，农总行应强化与国家有关涉农部委和有关部门在全国性政策方面的协调与合作，共同研究和出台一系列县域对公业务的金融服务标准和制度，强化农村金融在支持县域经济服务方面的全国一体化。
在农行内部，要研究县域对公业务的特殊性，量身订制相关的服务产品，在现阶段要特别加强县域对公业务的新产品研发工作。
农行基层行要加强与当地有关部门的协调与合作，根据地方政府城镇化和社会主义新农村建设的实际需要，不断创新新型农村金融制度，不断推出新的金融服务品种，不断为当地政府出谋划策。
基层农行应当持续研究县域经济组织和企业的融资难问题，为地方政府建立融资的信息平台、政策平台、技术平台，打通县域经济组织与国家整体金融大市场的通道，为地方政府做好融资规划，特别是在新的金融产品方面，如中小企业可转债、中小企业集合票据、租赁和信托等方面提供服务。这样才能做大做强县域对公业务。
李莉莉:目前对大部分农行县域网点来说，我以为重点还是要抓好对公存款。因为客观原因，对公存款是农行的薄弱环节，从某种意义上说，搞好了对公存款的营销，就是抓住了负债业务营销的龙头。因此，一方面，要从改进服务方式、提高办事效率、实行费用倾斜等方面入手，加大对现有对公客户的维护力度，稳定对公存款来源；另一方面，要加大新客户的开发力度。实行领导责任攻关，加大财政国库资金和系统黄金客户的营销力度，增加事业性存款和系统资金归集流量；要协调好与当地住房公积金管理中心和房管部门的关系，把住房公积金作为对公存款的主要产品来抓；积极抓好财政预算外资金的营销，实现对公增存渠道的多元化。
同时，要加大对公存款的考核力度，完善对公客户营销责任制，建立攻关目录和业绩台账，强化奖惩措施。要积极抓好同业存款，全面加强与信用社、农发行、保险公司的合作，努力提高同业存款的市场份额。
|
|
|
|
