|
“国十一条”的新意与效果 |
|
| 中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容 2010年01月27日 |
估计谁也没有想到，政府会在一个月的时间里连续5次出台针对房地产市场的调控政策。这最终归结到“国十一条”上。“国十一条”提出，近期部分城市出现房价上涨过快等问题，需要引起高度重视；要进一步加强改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进楼市平稳健康发展；还提出调控楼市的五大方面共11条具体措施。
就与以往关于房地产宏观调整的政策有根本性的不同，“国十一条”把保证房地产健康发展作为主旨。首先，重申了二套住房的首付比例不得低于40%，并明确确定该申请购买第二套住房的主体为家庭。其次，“国十一条”的第1、2条提出“增加普通住房的有效供给，增加土地有效供应”的内容。
“国十一条”的新意还有不少，然而这项政策出台所面对的问题与困境也不少。一是文件中指出了当前国内房地产价格过高问题的严重性，但认为这只是部分城市的情况而不是全国的情况。二是“国十一条”认为，房地产需求完全是建立在消费的基础上的，将遏制国内高房价的政策重点放在增加住房供给上。但是，住房是两栖产品。只有让房地产市场建立在投资与消费的基础上，并出台不同的宏观调控政策，两方主体才能各得其所。三是出于中央政府对经济增长的担心，“国十一条”仍未对房地产市场采取果断的调整政策。
（详见本报今日A3版）
|
|
|
|
