| 积极做好春耕备耕金融服务 |
中国农业银行三农业务总监周清玉答记者问 |
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| 本报记者 岑婷婷 2010年02月26日 |
记者:“一年之计在于春”,又到年初忙碌的春耕备耕时节。对全国的农业生产而言,春耕备耕是决定一年“收成”的关键步骤。请问在此特殊时刻,农行在支持农业生产春耕备耕方面,有何专门举措? 周清玉:农业是国民经济的基础,对我国这样一个人多地少的国家,更是如此。民间有“手上有粮,心中不慌”的说法,因此做好春耕备耕,对稳定粮食产量意义重大。 对银行而言,春耕备耕时期的特殊性在于,该时段对信贷资金的需求比较旺盛,也比较集中。而积极做好春耕备耕金融服务,不仅是农业银行践行科学发展观,切实履行好服务“三农”职责,全力支持粮食生产的重要体现,也能为农行全年“三农”和县域业务发展奠定坚实基础。 为此,农总行近期将专门下发《关于切实做好2010年春耕备耕金融服务工作的通知》,要求各行积极主动地做好春耕备耕金融服务工作。 具体说来,农行将从以下两方面着眼,为广大三农客户的春耕备耕工作提供金融支持:一是加大春耕备耕重点领域的信贷投放。农行各分支机构将根据涉农客户信贷需求季节性较强的特点,统筹安排信贷计划,优先满足春耕备耕信贷需求。二是不断提高金融支持春耕备耕服务水平。我们要求,对种粮农民申请的春耕备耕贷款,要简化业务流程,实行“一次调查、一次审查、一次审批”,提高办贷效率,确保不误农时。在春耕备耕信贷需求较大地区,适当集中人力、物力等资源,设立信贷专柜和兼柜,开辟信贷绿色通道,推广“一站式”服务,切实做到服务到位。当然,在积极服务春耕备耕的同时,也要强化风险管控,切实提高信贷质量。
记者:“面向‘三农’是农业银行的永恒主题。”这是1月份项俊波董事长在农行2010年工作会议上对农行服务“三农”工作的定位。近年来,农行在服务“三农”客户方面做了大量艰苦的工作,也取得了较好的成效。请您为我们介绍一下,农行服务三农工作所取得的突破和成绩。 周清玉:近年来,农行“三农”金融服务取得了跨越性发展,可以说成效显著,亮点频现。 首先,“三农”信贷投放力度创历史新高,彻底扭转了近年来涉农贷款徘徊不前的局面。截至2009年末,三农金融部本外币各项贷款余额1.2万亿元,占全行的29.08%;比年初新增3645亿元,占全行贷款增量的35.45%;贷款余额增长43.97%,高于全行平均增幅10.55个百分点。 其次,惠农卡和农户小额贷款业务超额完成预定目标。2009年,农行共发放惠农卡2526万张,完成全年任务的109.8%;惠农卡存款170亿元,较年初增加137亿元;惠农卡授信户数369万户,授信率达到11.13%,超出计划1.13个百分点;授信总额度926亿元,较年初增加860亿元;农户小额贷款余额673亿元,较年初增加626亿元,完成去年计划的125.2%。惠农卡和农户小额贷款已成为农行服务“三农”的响亮品牌,得到社会各界的广泛认可,还被《银行家》杂志评为“2009年金融产品十佳奖”。 第三,服务“三农”的体制初步建立,三农金融事业部改革不断深化。事业部组织架构基本搭建,业务边界清晰,核算体系初步建立,资源保障、激励约束机制逐步到位,对“三农”业务的促进作用已初步显现。 第四,“三农”金融服务风险管控能力提高。去年底,三农金融部不良贷款余额438亿元,较年初下降20亿元;不良率3.67%,较年初下降1.8个百分点,实现了余额、占比双下降。
记者:前不久刚刚出台的中央一号文件再一次将目光聚焦于“三农”经济,明确要求广大金融机构提高农村金融服务质量和水平,针对农业农村特点创新金融产品和服务方式。新一年中,农行服务“三农”客户将达到哪些目标,在创新产品和服务方式上有何打算? 周清玉:新的一年,农行将进一步加大“三农”金融服务力度,确保服务“三农”力度不减,服务水平再上新台阶,力求为广大客户提供更为优质、高效的金融服务。 具体说来,2010年全年计划新增县域贷款2600亿元,县域新增资金贷存比达到50%以上,并且确保县域资金取之于农、用之于农。惠农卡新增发卡量要达到3000万张以上,届时惠农卡总量将达到6300多万张,覆盖全国3亿农民;农户小额贷款要增加400亿元以上,农村个人生产经营贷款增加250亿元以上,并继续加大现代农业、农村城镇化、农村基础设施、农村社会事业发展领域的贷款投放力度,确保“三农”金融服务的广度和深度不断提高。 去年,农行还专门出台了三农和县域信贷政策指引,推出了18个“三农”单项信贷业务品种,研发了一系列“三农”特色产品,打造了“金益农”品牌,初步形成了完善的“三农”产品体系。在此基础上,为进一步做好三农客户服务工作,今年将着力做好以下三项工作:一是尽快修订下发有关制度办法。“兰州会议”后,“三农”金融服务工作已在全行推开。农总行有关部门将根据基层行意见,加紧修订完善有关信贷基本政策制度和产品管理办法,并尽快在全行全面实施。二是研发推出一批新的“三农”金融产品,重点是城乡建设用地增减挂钩项目贷款、新农村民居建设贷款、“县乡通”县域财政支付系统、小额贷款公司金融服务方案等;同时,探索研发符合县域客户特点的投行、理财和中间业务产品。三是进一步完善统分结合的“三农”产品研发机制。今年农行将选取一批金融资源丰富、市场竞争激烈、产品创新活跃、管理基础较好的二级分行和县支行,作为县域和“三农”产品创新基地,为总分行“三农”产品创新提供思路和创意。将尽快明确创新基地名单和工作流程,增强产品创新活力。
记者:近两年来,农行创造性地设计并实施了三农金融部改革。现在包括农行广大三农客户在内的社会各界人士对于农行实施的这项改革的内容和进展都十分关注。请问在新的一年,农行将从哪些方面进一步深化改革? 周清玉:深化三农金融事业部改革,是今年农行深化股份制改革的重要内容,也是开展“三农”金融服务的中心工作。在深化改革中,要全面落实农行年初工作会议上的部署,吃透事业部管理“一本账、一条线、一结合”的精神,围绕“八个单独、一级并表”要求,做实事业部,加快构建既能促发展、又能控风险的“三农”业务发展体制,尽快实现事业部自我发展、自我约束的良性结合。 进一步健全事业部组织架构,做实事业部管理的骨架。完善事业部总部和省、市级分部三级管理体系建设,进一步紧密前台业务部门与中后台支持中心的关系,增强前中后台部门协同作战的能力。加快构建事业部管理核心机制,提升事业部管理的活力。单独编制三农金融部综合经营计划,加紧研究制定事业部资源配置规则和授权、绩效考评、资本资金管理、机构员工管理等办法,尽快将事业部管理“八个单独、一级并表”的要求以制度形式固化下来。 此外,不断完善事业部核算体系,持续提高事业部管理信息化水平,加强事业部风险管理体系建设,增强可持续发展能力,以及加快推动县支行改革发展,夯实事业部微观运营的基础等内容也将成为今年农行事业部改革的重点。
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