| 三农金融事业部 |
专业化运营提升金融服务能力 |
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| 高伟 2009年11月10日 |
为确保服务“三农”可持续发展和长期坚持下去，从体制机制上保障做好服务“三农”工作，农业银行就服务“三农”工作探索实行事业部制管理模式。自农业银行三农金融事业部制改革试点以来，“三农”和县域业务得到了快速发展，取得了很大成就。
究其原因，可以总结出“一箩筐”。我认为，其中有两点特别重要：一是干什么都要讲“专业”。农业银行通过搭建事业部组织管理架构，建立了全覆盖的风险管理体系，全方位提升了“三农”金融服务能力。二是“权力下放”。农行“下沉”业务审批权限，实现县域支行对基础“三农”业务的自主审批，极大地调动了基层行的经营积极性。
当然，事业部制改革仅仅两年，在专业化建设方面还有一些问题需要引起重视。一是在将县域业务整体化为“三农”业务的同时，也可考虑对县域分支行非“三农”业务的比重进行约束，防止县域分支行将主要资源分配到县城基础设施建设或者限制性行业。 二是以客户为中心，在三农事业分部按产品或业务条线进行细分，按流程设置岗位，打造专业化营销队伍。三是在近期难以快速增设物理网点的条件下，可考虑充分利用农村其他金融机构网点，开展批发性融资，实现银行卡通用。四是对“三农”金融业务实行差别化的监管政策。
（详见本报今日A4版）
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