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苦瘠之地吹响决胜号角农业银行甘肃临夏东乡县支行助力地方脱贫攻坚纪实
发布时间: 2019-12-24 访问: 字体:

■本报记者 杨燚 黑锦芸

11月入甘肃临夏,黄的山,黄的路,黄的树,目之所及尽是荒芜的颜色,就连天空也像笼罩了昏黄的云。

甘肃省临夏回族自治州,因恶劣的自然环境被列入“三区三州”深度贫困地区之一。而作为临夏境内最难啃的脱贫“硬骨头”,东乡族自治县地貌环境更加复杂,这里资源十分匮乏,气候干燥、植被稀少、山大沟深,被人们戏称为“大山开会的地方”。

2013年春节前,习近平总书记沿着陡峭山路来到东乡县布楞沟村看望当地百姓,这片黄土高坡上的苦瘠之地成为总书记最牵挂的地方之一。

在打赢脱贫攻坚战的决胜关键期,东乡脱贫成为各方关注的重点。为保证31万东乡儿女如期摘下贫困的“帽子”,政府、企业、社会各界投入空前,出政策、出人力、出资金、出实举。

在这之中,农业银行临夏分行强化责任担当,全力加大金融扶贫力度,以东乡县支行为排头兵,投入一场与自然对抗、对历史负责的金融扶贫攻坚战。因工作突出,农业银行被临夏州政府授予“2019年度全州脱贫攻坚帮扶工作先进集体”荣誉。

地上的宝藏:让“东乡手抓”走出山沟沟

做过扶贫工作的人都有感触,想要扶贫出实效,必须发展产业。农业银行临夏分行行长孔令旭作为土生土长的临夏人,深深知道养育自己的这片土地有多贫瘠,但他清楚这土地也蕴含着许多别处没有的优势。他认为,作为提供资金支持的金融机构,就是要立足本地资源禀赋支持一批产业,靠产业发展让老百姓脱贫致富。

临夏分行推出“一县一品”特色产业金融产品,“永靖百合”“和政高原酸梨”“积石山花椒”等成为该行产业支持目标。在东乡,他们瞄准了历史悠久、享誉西北的本地手抓羊肉。<<<上接A1版

在平均海拔2200多米、90%地区为山地的东乡,四季干旱牧草不丰,但被老百姓以豆荚、玉米壳喂养的牛羊,肉质细腻可口。东乡羊早在南北朝时期就是帝王贡品,“东乡手抓”更是知名的西北特色名吃。

农业银行东乡县支行创新推出“东乡手抓贷”,通过信贷方式重点支持规模养殖、家庭养殖、农家乐等“东乡手抓”领域客户,培育扶持本地“东乡手抓”品牌,带动贫困户长期稳定增收。不论是养殖专业合作社还是养殖大户,只要提出贷款申请,农行信贷人员就上门调查,利用大数据分析技术,建立信贷模型,实现系统自动审批,为符合条件的借款人快捷办理发放贷款。建档立卡贫困户或者带贫企业申请贷款时,还可以享受财政贴息、利率优惠等多项优惠。

布楞沟村,东乡语意为“悬崖边”,曾是全县基础条件最差的村,受扶贫政策惠及,村子道路、饮水等设施焕然一新,“东乡手抓贷”更让“无羊不成家”的村民们腰包鼓起来。建档立卡贫困户马建英夫妇作为其中代表,已是村里知名的“信贷支农种养大户”。去年,农行东乡县支行与省农担公司合作,给马建英发放了基准利率下浮的20万元“东乡手抓贷”,夫妇二人以家为厂,圈里存羊200多只,预计今年养羊纯收入能达到5万元。

与养殖大户马建英夫妇相比,由马伊德勒担任理事长的东乡县坪庄乡尕东家坡养殖农民专业合作社规模大了许多,共联户12个养殖大户,设6个中型牛棚,存牛150头。马伊德勒自小养牛经验丰富,今年预备扩大养殖规模时,从农行东乡县支行顺利得到了120万元利率下浮的贷款。初步统计看,合作社的牛每年出栏2次,行情好的话每头市价可卖2万多元。

中国人冬季进补喜欢吃羊肉,肉羊销售因此受季节影响很大,每年入冬前的资金周转是让返乡创业的东乡族小伙马成海最头疼的事。今年5月份,农行东乡县支行工作人员主动找到他,通过推荐省农担公司提供担保,为他所负责管理的优尔塔农牧业农民专业合作社发放200万元“东乡手抓贷”,他终于不用再为入冬资金犯愁。去年,东乡县获得商务部授予的“2018年电子商务进农村综合示范县”称号,马成海也因为在线上平台370万元的年销售额成为远近闻名的“电商+手抓”达人。农行还把他家的东乡贡羊推荐到全国农行网络扶贫商城,越来越多的顾客留言反馈“从没吃过这么好的羊肉”。

截至目前,农行东乡县支行已经累计发放以“东乡手抓贷”为代表的县域特色产业贷款3261笔3.03亿元。

在打响“东乡手抓”品牌的过程中,很多人脱了贫走上致富路,但性格豪爽仗义的东乡族人先富不忘未富,马伊德勒的合作社联户90多户建档立卡贫困户,每年每户能分红3000多元;马成海的合作社去年以每斤高于市场价1至2元的价格收购建档立卡贫困户育肥出栏羊7800多只;不仅是养殖相关产业,厂址在东乡的甘肃兰亚铝业建立企业与贫困户利益联结机制,带动解决贫困户就业308户,其中建档立卡贫困户58户;达板面业直接带贫工人近50人,其中建档立卡贫困户5人,最高发放月工资5000元……

这些带贫企业与贫困户都是农行的服务对象,他们的贷款按照基准利率甚至更低利率执行。近年来,农行东乡县支行还因地制宜创新特色金融产品,让当地老乡着实感受到实惠和好处,目前累计发放到户财政贴息扶贫贷款1万余户;联合县担保中心,投放“创业贷”贷款375笔、1911万元;积极衔接省农担公司和临夏州金控担保公司,为缺少担保的小微企业、专业合作社发放“陇原农担贷”10笔、570万元,“特色产业贷”3笔、1700万元。

地上的战士:为黄土高坡上的小康未来倾尽全力

“三区三州”地区脱贫攻坚,当属硬仗中的硬仗。为了2020决胜时刻,无数战士在深贫战场上尽锐出战、迎难而上,上演着中国人与贫困之间一次最坚决的较量。

今年7月,临夏州遴选州直部门500名干部分赴基层一线,进一步集中力量攻克“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”。农业银行义不容辞挑起金融扶贫大梁,临夏分行全州选派17名干部长期驻村,担任扶贫村第一书记、驻村工作队队长,152名职工对口帮扶建档立卡贫困户1094户共5034人。

在主要经济指标人均水平处于省、州后列的东乡县,农行东乡县支行投入前所未有的人力支援扶贫。

作为金融扶贫先锋队,农行东乡支行“大小马行长”是默契搭档。他俩不仅有着发音相同的姓名,还有奋战农金领域十几年的交情。2018年,二人被州分行作为精锐尖兵调遣到脱贫任务最艰巨的东乡县支行。“大马行长”马红玉作为支行行长,在方圆1500平方公里的东乡县带头跑政府转企业进村田,一辆小车一年赶了往常三年的路。“小马行长”马鸿钰作为支行副行长,机关人手不够,他身兼数职,腰椎动完手术很快返岗。

作为农行东乡县支行选派的4名长期驻扎高山乡岔巴村帮扶人员,陈世孝、马作峰、马维山、马尤素,四人在同样四五十岁上有老下有小的年纪,选择奉献在黄土高坡深处,与一屋一床一桌一炉日夜为伴。他们每人负责对口帮扶三十户左右人家,要经常挨家挨户了解情况、宣讲政策,帮贫困户申领扶贫资金,协助建大棚搞养殖、翻盖新屋,还要及时协调解决邻里矛盾和家长里短。帮扶村与各自的家不过一小时车程,但他们往往几个星期也难得回去一次。

作为农业银行东西部扶贫协作对口单位派驻人员,农行厦门湖里支行对公业务部经理朱志强,已经赴任农行东乡县支行副行长岗位快半年时间了。从最开始对高海拔与饮食的不适,到现在高效率开展工作,这位年轻的小伙子主动发挥纽带作用,协助做好产业扶贫、消费扶贫、劳务输出、教育援建。很快,厦门分行的60万元捐赠就要投入到东乡县贫困学校教育项目建设中,一批东乡特色农产品也将陆续搬上厦门社区的货架。

“大马行长”马红玉说:在东乡这个地方,农民种田叫“撞田”,因为都是靠天吃饭,有好收成要撞运气。面对这种程度的贫瘠,做金融扶贫必须有情怀、有使命、有真担当。

“小马行长”马鸿钰说:这里羊肠小道、坡陡路险,曾有干部夜晚赶路摔落悬崖,谁能不害怕。

驻村工作队员马作峰说:自小在东乡农村长大,驻村的辛苦能适应,现在要紧的是帮贫困户危房改造,让符合条件的老乡搬入达板镇的新楼房。至于自己老家的危房,还是再等等吧。

从厦门转战甘肃东乡的朱志强说:人员紧张是最大的困难,三四个人面对的是三千多贷款农户,这在厦门是不可想象的。现在一线扶贫的机会,是考验也是补课,更是一种奉献。

……

让中国人民历史性地摆脱绝对贫困,是一场硬仗。“三区三州”是绝对攻坚战场,无数平凡之辈化身战士,以“敢教日月换新天”的斗志、以“不破楼兰终不还”的豪情投入其中。当勠力同心,当众志成城,便没有比人更高的山,没有比脚更长的路。

截至目前,农业银行临夏分行金融扶贫贷款余额58亿元,东乡县支行精准扶贫贷款余额6170万元。深贫地区的农行人正全力以赴开辟贫困少数民族地区富民产业贷款健康发展的新路子,以决战决胜之势,不舍寸功,善作善成。



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