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以绿色金融推动农村可持续发展
发布时间: 2020-07-28 访问: 字体:

■成 果

农业是国民经济的基础,也是国民经济的重要组成部分。当前农村资源过度开发利用,出现水污染、大气污染、土壤污染等一系列资源环境问题,直接或间接对农业和农村的可持续发展产生消极影响。国家先后开展农药化肥减量行动,抓好畜禽粪污资源化利用,推动农膜污染治理等举措,改善农业生态环境,促进乡村振兴。

要解决农村污染问题,实现我国农村的可持续发展,必须要有金融强有力的支持,通过加大信贷投入,不断改善配套的金融服务,促进农村经济结构调整,改善农业生产条件,支持农村生态系统的恢复和发展。党的十九届四中全会明确提出:“完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向,发展绿色金融,推进市场导向的绿色技术创新,更加自觉地推动绿色循环低碳发展。”

如何大力发展绿色金融,引导社会资金流向农村绿色产业,进一步优化社会资源配置创造更多经济增长点,是各涉农金融机构必须思考的命题。笔者认为可从以下两方面着手:

一方面,要复制推广试点经验,加快形成绿色金融发展规模效应。为发挥绿色金融在生态文明中的引领推动和支撑保障作用,2017年国家采取“自上而下”的顶层设计和“自下而上”的区域探索相结合的方式,在浙江省、广东省、新疆维吾尔自治区、贵州省、江西省等五省(区)设立8个绿色金融改革创新试验区。三年多来,五省(区)绿色金融试点地区以金融创新推动绿色发展为主线做了大量有益探索,中国绿色金融迈入发展新阶段。比如,试点区域金融机构纷纷建立绿色金融专营机构,优化信贷流程,创新绿色信贷产品,绿色金融产品和服务创新不断涌现,农村金融服务效率得到显著提升。运用资本市场拓宽绿色产业融资渠道,引导金融资源流向农村产业。开展信贷风险监测与压力测试,建立绿色金融风险防范、化解机制。建立区域性绿色金融同业自律机制,促进绿色金融规范发展。下一步,各金融机构聚焦农村可持续发展,学习借鉴各地绿改经验,将绿色金融理念融入到全行发展规划,明确绿色信贷发展目标,加大农村绿色产业投融资力度,做好扩面提质文章,让更多农村产业受益。

另一方面,要深入破题,不断创新绿色金融服务模式。我国农村具有地域广、人群分散的特点,按照目前的制度设计和金融机构的设置,无论是国有商业银行还是本土农商行,都难以把金融产品和金融服务覆盖到农村的边边角角。而绿色金融是一项新兴产业,无论是经营模式还是盈利方式都在探寻之中。各金融机构要结合自身资源禀赋和市场定位,加大涉农产品创新力度,提升绿色金融服务的覆盖率、可获得性和满意度。加快绿色金融产品的开发与创新,增强绿色金融项目的融资能力。整合绿色金融评估体系与信贷业务流程,将客户对环境和社会风险的管理状况作为决定信贷资金拨付的重要依据。同时,也要结合业数字化转型大趋势,针对县域生活开发批量化、生态化应用场景,依托网络金融服务,将绿色金融服务延伸至农资店、村居、菜场、车站等智慧化场景运用,构建多层次、广覆盖的服务网络。

绿水青山就是金山银山。在新的发展理念引导下,各涉农金融机构要把发展绿色金融作为农村资源环境治理乃至推动支持农村可持续发展的重要机制与举措,优化资本要素配置,加速农村经济结构绿色转型,加快形成农村生态、农民生活、农业生产共赢发展新局面。



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