■杨梦颖

在浙江嘉兴桐乡市濮院镇，农户给葡萄园里的施药机连接无线网络，施药机便可利用数字作业图轻松完成一百多亩葡萄的打药任务。在宁夏银川市贺兰县兰光村，当地合作社使用小麦耕播一体化匀播机进行春小麦播种。这种机械将北斗导航、小麦立体匀播、水肥一体化三项技术配套使用，可一次性完成旋耕、施肥、震压、滴灌带铺设等多道流程。在新疆昆玉市育种基地，种植户将种子、泥土和育苗盘放入自动化穴盘育苗机后，不到一分钟，播种好的苗盘就源源不断地从机器的另一端吐出。

目前，以数字化、网络化、智能化等新技术为支撑，农业领域新质生产力加速形成。农业装备实现了从“刀耕火种”到“铁犁牛耕”，再到高端农机精准智能操控的跃进，农业生产从“靠天吃饭”的“体力活”向“知天而作”的“智力活”转变。

培育新型生产工具

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，通过劳动者、劳动资料、劳动对象（以下简称“三大要素”）及其优化组合的质变实现全要素生产率的提升。从这个意义上来说，高端农机作为新一轮科技革命孕育出的更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，是新质劳动资料的典型代表。

要让高端农机激发形成新质生产力，一方面，要大力培育能够熟练使用高端农机的劳动者；另一方面，要通过改革创新深入推进三大要素的优化配置和融合应用。

新质生产力也是以科技创新为驱动力，以战略性新兴产业和未来产业为主阵地的生产力。所以，发展新质生产力要以科技创新开辟新赛道，以新产业培育新动能。高端农机作为夯实粮食安全根基的装备支撑，是农业技术进步和产业升级的重要基础，对加快形成新质生产力具有重要作用。

研发高端智能农机

农业机械的发展对于提高农业生产效率、改善农业生产条件、提高农民收入等方面都具有重要意义。在我国农村地区，加快发展高端农机装备势在必行。

耕地保护和质量提升要以高端农机为支撑。在我国，耕地是最宝贵的农业资源和生产要素，也是农村发展和农业现代化的根基命脉。多年来，我国鉴于人多地少的国情，不断加大耕地保护力度，并提出了逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的战略任务。这就迫切要求农机装备加快向绿色化、智能化等高端方向发展。通过高端农机装备与生物技术、信息技术、现代农艺的深度融合，将有效推动耕地地力的恢复及耕地资源的保护和高效利用。

粮食安全需要高端农机保驾护航。作为一个粮食供求长期处于紧平衡态势的大国，我国要端牢手中的饭碗，离不开科技装备的支撑。高端农机作为农业科技的集成和大规模应用的重要载体，在提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率方面效果显著。特别是在新形势下，高端农机日益成为降低粮食生产损失的重要支撑。相关研究显示，如果三大主粮作物机收损失率平均降低1个百分点，每年全国就可挽回120亿斤左右的粮食损失。

加快补齐发展短板

今年中央一号文件（以下简称“文件”）对农机产业的未来发展提供了指引。文件提出，大力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。文件的发布，从需求端推动了农机产业未来市场规模的增长。

近年来，随着农机装备补短板行动的深入实施，我国农机装备发展取得长足进步，正加快向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”迈进。数据显示，中国农业机械行业市场规模由2018年的4286亿元增长至2023年的5611亿元，年均复合增长率达8.4%。

在我国农村地区，农业生产急需的大型大马力机械，以及丘陵山区适用的小型机械成功研制并加快部署生产一线。此外，农机装备技术水平进一步提高，动力换挡、免耕播种等关键技术取得重大突破，六行采棉机等高端产品打破国外垄断。

但与发达国家相比，我国高端农机装备在很多方面仍有较大差距。产业规模方面，全球农机巨头约翰迪尔2022财年的销售收入约为3620.7亿元，而我国尚未出现每年销售收入突破一千亿元的农机企业。研发方面，我国高端农机关键技术及核心零部件对外依存度较高。制造方面，与约翰迪尔、久保田等全球知名农机企业相比，我国农机装备产品核心竞争力不强，国际市场份额较小，且产业集中度不高，尚未形成高端农机装备产业集群。应用方面，我国部分地区缺乏智能化农机技术集成和服务管控平台，尚不能实现实时数据共享、智能化分析与决策、智能调度。同时，我国相关领域人才储备不足，产业链、创新链、人才链尚未深度融合，影响了智能农机装备的推广速度。

笔者认为，推进高端农机“国货国用”，相关各方应将着力点放在以下几方面。

加强政策引导。各地应结合本地实际，利用农机购置与应用补贴政策，逐步补齐农业机械化发展短板，切实发挥农机购置补贴资金的导向作用。同时，应探索实施高端农机作业补贴等新型补贴方式。未来，各地要探索建立以大型国企为牵引、专精特新中小企业为支撑的农机产业发展新格局，推动产业链上下游企业互利合作，提升我国高端农机装备产业链韧性和安全水平。

发挥比较优势。当前，以新能源、数字化等为代表的新技术正成为产业发展的驱动力，我国在电池电机、工业互联、人工智能、5G通信等领域已经形成新的技术产业优势。在新技术赋能下，我国农机企业应加快找到国产农机“换道超车”的新赛道。

创新人才培养模式。针对农机从业人员老龄化、后备人才不足的现状，应把农机驾驶操作融入农业院校的高技能人才教学培养体系，鼓励引导大学生熟练掌握农机农业职业技能，架设起农业院校人才培养与农业农村复合应用型人才需求之间的桥梁。