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中国古代反假币简介
发布时间: 2009-10-16 访问: 字体:
  我国古代自宋朝发行纸币开始,制造假币的行为就非常猖獗。例如南宋查获的一起伪钞案中,一次性起获假币30万元,参与造假者53人,犯罪人分工明确、各司其职,明显呈规模化、团伙化倾向。面对嚣张的伪钞犯罪活动,历代采取了形式多样的防伪措施,大致归纳有以下几种:

  ——严刑峻法,奖惩并行,严禁伪币的制造和流通。

  古时针对民间的货币作伪,政府最直接的手段,便是通过法律的严厉惩戒来遏止作伪者的不法行径。
  南宋时期,由于铜的产量锐减,为了确保现有的铜材,对私铸铜钱者的处罚除“私铸钱者绞”之外,对于相关失职人员亦有轻重不等的惩罚。再后来,随着纸币的出现,铸币额锐减,这时的纸币已经成为流通中的主要货币,其发行量大且使用范围广,和铸币相比,纸币作伪更易而获利更丰。
  因此政府三令五申,严禁伪造,并进一步加重对违反者的处罚。当时,将伪造犯人处斩已成定律,并增设了支赐陈告人的奖赏制度。具体说来就是惩罚伪造、包庇、转用伪币者,处分失察的官员和乡耆;奖赏告发人和自首者,奖励查获伪钞的官员。

  ——严格管制币材以杜绝作伪之源。

  铸造钱币需要铜、铁、锡等金属材料,制伪钞则需要钞纸。北宋时期,为了从源头上制止作伪,政府就采取禁铜、榷铁以及垄断钞纸等措施以起到釜底抽薪的作用。当时控制币材的具体措施包括:禁止民间私自开采和冶炼原铜、私下买卖铜料、铸造铜器出卖等等。
  精选币材纸币最早出现在四川,当地官员在与制造伪钞活动作斗争的过程中积累了不少经验,他们认为只要在制造印钞纸上多下工夫,选择一般人难以伪造的特制纸,便可有效地防伪。
  为此,他们制作了光亮洁白、经久耐用精品纸专门用于印钞。史书记载,“钞用川纸,物料既精,工制不苛,民欲为伪,尚或难之”。朝廷的一些定点纸局所造纸张比不上川纸,因此,川纸在相当长的时期内成了印钞专用纸。这种纸张只许印钞,不准民间采购,目的是为了有效地防伪钞。

  ——收缴收兑私钱,阻止私钱在社会上的流通。

  对于已经铸造流通的私钱,古代政府经常采取收与禁相结合的办法,在严禁私钱流通的同时,用官铸法钱和谷帛等收兑私人手里的恶钱,再回炉重铸,力图减少社会经济生活中恶钱的数量。收兑政策毕竟存在一定的局限性,主要是国家财力有限,无法长期承受。
  法钱和恶钱的比价如果定得太高,政府财力不足,便无法将民间的恶钱全部兑换出来;比价太低,私人的恶钱不愿意拿出来,又收不到效果。不过收兑政策尽管有很大的局限性,但它毕竟是符合经济规律的,只要官铸和财政上的支持,还是能起到一定的调节作用。

  ——提高法币质量,改善工艺水平,加强货币本身的防伪功能。

  宋代为保证钱币质量,在铸钱时有严格的工序要求和操作规范。根据《游宦纪闻》卷2记载:“其勇工之序有三:曰沙模作,次曰磨钱作,末曰排整作。”“模沙、冶金、分作有八,刀错水莹,离局为二。”可知宋代铸币有严格的工序要求和操作规范之则。
  再者,印制图案古代纸币有的以著名画家的作品为图案。宋元时代的纸币图案以房屋、花鸟、人物居多,清代宝钞以龙的图案居多,外做花纹边栏,因图形复杂,作假者不易模仿。
  书写文字古代纸币的一个明显特点是上面印有大量文字,且均出自帝王或当时书法家之手,还有的印有刑律。印制的文字一多,则难以造假。

  ——增加货币供应量,以减少私铸的产生。

  宋朝时期,私钱所以能够在社会上畅行无阻,往往得益于官钱的不足。因此,宋朝时期为了顺应预防私铸钱币,同时也是统一全国货币,发展商品货币经济之需,就大力铸造钱币,发展铸钱业。为增加铸钱量,宋朝廷还设立对铸钱官的奖惩办法,例如宋神宗元祐时就曾将主管官吏的升谪直接与铸钱额联系起来了,以促使提点官加紧铸钱。

  ——加强对铸工的控制,收编盗铸者。

  中国古代铸造技术落后,因此铸钱往往要征用大量的工匠,大型的钱监甚至有上千人之多,工匠人数众多,如果疏于管理,则会出现盗铸、私贩等现象,也会成为官府的大患,因此在宋朝时期,当某个钱监停铸钱之时,对工匠的安排,并非遣去了之,而是派往他监。这样,待将来开铸,仍可望召回旧匠以利鼓铸,同时也可以防止铸工到民间私下盗铸。

  ——完备货币管理机构,制定严格的伪币检验规则和处理方法。

  宋朝时期将纸币收归官营,虽然在一定程度上可以防止民间的伪造,但官吏本身的舞弊行为也不可轻视。宋朝交子务初立时,仅设主管监官一人,后来考虑到官员作弊,因此设立了专门负责币纸制作的机构。大观元年(1107年)五月:“改交子务为钱引务……所用之纸,初自置场,以交子务官兼领,后虑其有弊,以他官董其事。”这样就将抄造币与纸币印制分割开来,令官员相互牵制,也可增强对官员内部作伪弊端的管理。
  设立多重印押制度。古代的纸币特别是最早由私人发行的交子,在印制和使用当中必须经官方认可,即官方将收到的钱数记在交子上,经签押后,方可做现钱使用。流通时,朝廷发给各省留一印记,各省发给各府留一印记,各府发给各县留一印记,各县发给钱庄留一印记,最后钱庄发给民间再留一印记,这样做在当时就是一种有效的防伪印记措施。
  纸币换界也有利于防伪。因为宋朝纸币一直存在着兑换制度,所以每次换界都要重新制版,图文的不断变化给造伪者带来一定困难。同时在新币与旧币兑换过程中,制定出详密的制度,注意检查出伪币,勿使其鱼目混珠,这也成为整个兑换工作的重要组成部分。特别是在伪币问题严重的时候,负责收兑人员的工作尤其不能马虎。交子兑换后一律烧毁,兑换时要查验字号,经确认后才能毁抹合同簿历。

  ——普及、提高辨别伪钞水平,设立民间辨钞人。

  各地官府都在钱局设有辨钞人,专门帮助民间识纸币真假,普及有关知识,提高人们辨别真伪的能力,辨别后收取手续费,一般收二钱,最多收六钱。这在我国古代经济和文化相对落后的历史背景下是一种很有效的办法。
  总之,中华民族深厚的金融历史文化源远流长、博大精深。除了上述介绍的几种措施之外,还有很多打击和防范伪币的好办法,难以枚举穷尽。


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