■梁绮利

在《圣经·旧约·创世记》第11章记载了这样一个故事：当时大洪水之后，天下人都讲一样的语言，都有一样的口音。人类齐心协力联合起来，希望能建造通往天堂的高塔。为了有效阻止人类的计划，上帝让人类说不同的语言，使人类相互之间不能沟通，计划因此失败，人类自此各散东西。如果说，修筑通天塔是一种来自宗教历史的隐喻，反映了人类为共谋发展而联合起来的一种决心和向往。那么，时光流转到21世纪，基础设施建设可谓通向未来美好新世界的“通天塔”。作为定位于服务亚洲地区基础设施领域的国际金融组织，亚投行诞生于这样的背景之下真算是恰逢其时。

6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式，其中已通过国内审批程序的中国、英国、德国等50个国家正式签署该《协定》。

眼瞅着亚投行这列新时代的金融动车正在稳稳按下启动键，坚定地向着未来驶去，日本终于坐不住了。日本国内舆论，特别是来自企业界的代表，严厉批评日本政府在亚投行发起方面误判局势。为了应对国内的舆论，日本政府宣布将在未来5年与亚洲开发银行等一道为亚洲基础设施建设提供总额约1100亿美元的资金。看到1100亿这个数字，不少人都会觉得这个决策真的就是冲着亚投行初始资本1000亿的规模来看齐的。此时的日本，颇像一个负气任性的小朋友，因为没有参与新的游戏，被其他小朋友抛弃之后，耍起了小性子，自顾自的发起了一个新游戏，想争取更多的关注，获得一种存在感。

抛开日本的动机不谈，成立初期的亚投行确实需要从多方面考量，才能做好分内之事。

首先，在战略上，以开放的心态迎接挑战。相对于世界银行和亚洲开发银行，亚投行之所以能够获得全球众多国家的响应，就是在于各国对亚投行充满了期待，希望借此改变基础设施领域投资效率较低的现实。作为一个新兴的国际金融机构，其存在和发展一定是竞争环境的产物。只有客观看待现有金融机构的竞争优势，扬长避短，才能在国际舞台上赢得尊重。

其次，在战术上，应立足专业化、立足本地化。一是建立亚洲基础设施建设的相关数据库。亚投行在成立之初就应吸取其他国际经济组织发展经验，充分重视数据对于业务发展的重要驱动作用，发挥政府间经济组织的角色优势，将本地区基础设施的项目数据进行整合。二是树立专业化研究品牌。国际主要经济金融机构，其影响力依托于其在全球格局中的话语权，特别是政策建议方面的作用，而这方面的作用依赖相关的研究成果。实际职能的发挥要和研究成果相互配合，一软一硬，协同发力，同向发力，才能实现可执行的建议与有高度的实践之间的有效配合。三是建立专业化标准。作为一个新兴的国际金融组织，亚投行要想在国际经济事务中发挥应有的影响力，需要有一套较为完备的标准来指导未来的项目运作。

纵观当前国际政治经济发展，合作共赢是主旋律。亚投行在未来发展中，一方面要坚持专业化定位，走好自己的路。另一方面，也要注意和现有国际组织的合作。作为一个新生的国际组织，要知道何事可为，何时可为，何处可为，把握好重点、节奏和策略，与各国一道，共同推进亚洲地区基础设施建设，建设好新世纪的“通天塔”。

作者：农总行战略规划部