■ 施加雪

汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业，也是全球化程度最高的产业之一。加入世界贸易组织（WTO）以来，我国汽车产业高速发展，对加快工业化进程、推动制造业创新发展、增加就业和促进消费升级发挥了不可替代的重要作用。

2019年，由于宏观环境、市场饱和、政策法规、共享经济发展等多重因素影响，我国汽车产销市场呈现出28年以来首次负增长，汽车产业链各环节企业业绩普遍下滑，居民消费意愿不强，亟待政策强心剂提振市场。

商务部日前发布的《中国汽车贸易高质量发展报告（2019）》（以下简称“报告”），是国内首个开展贸易高质量发展研究的重点行业报告，从全球视野和历史比较两个维度，系统盘点了我国汽车贸易高质量发展的实践和探索，总结成就、分析差距、研判趋势，旨在引导业界深化认识、提振信心、引领发展。

报告对比欧美日韩等发达国家情况，认为我国汽车贸易在出口规模、产品附加值、国际化经营、市场布局等方面还存在一定差距，未来发展潜力巨大。我国汽车贸易高质量发展建设面临着国际国内双重机遇和挑战，一则全球经贸规则加快重构，2018年全球汽车产销出现2010年以来的首次下滑，贸易自由化便利化与保护主义并行；二则国内汽车产业和市场步入提质升级新阶段。报告提出，应有效借助贸易投资自由化便利化以及制度型开放风口，加快汽车市场产学研全面提质增效。

报告系统总结了我国汽车贸易高质量发展取得的成绩，并对我国汽车产业国际竞争力进行客观评价：一是入世以来汽车产业国际竞争力显著提高，整体竞争力超过韩国，与德国、日本、美国的差距也大幅缩小；二是在国内市场规模、国内市场占有率、成本水平以及价格水平等指标上具有明显优势，但在政策与法律法规体系、国际市场占有率、企业平均规模、自主开发能力、生产一致性和产品质量水平等指标上与日本、德国和美国差距较大；三是汽车产品出口竞争力近年来虽逐渐提高，但总体水平仍然不高。面对当前汽车市场整体低迷，初现拐点的现状，保持汽车贸易稳定增长，就要加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势，布局中高端产品市场，积极融入全球汽车产业链、供应链和价值链，坚持走高质量发展路线。

放眼2020年，业界普遍预测汽车产销市场将持续承压，增速或将仍旧为负，但呈现收窄趋势，细分市场有望出现拐点。乘用车、商用车、新能源汽车市场均呈现观望状态，市场分化趋势明显，资源更多向头部企业聚拢。在此背景下，报告从五方面对车市发展趋势给予展望，无疑为市场提振注入强心剂。一是加大并鼓励骨干国产品牌本地化生产与服务，率先融入全球汽车产业链、供应链和价值链；二是借助外资品牌的新一轮全球战略布局，努力扩大在华生产汽车及出口规模，借助“一带一路”建设和自贸协定低关税等优惠条件，打造全球领先的汽车研发、采购、生产和出口基地；三是加快新能源汽车“走出去”步伐，有望保持高速增长；四是进一步释放二手车出口市场潜力，抢占新兴市场；五是进口汽车向品质化、个性化、新能源化发展。

汽车贸易高质量发展研究是我国推进贸易高质量发展的一个典型缩影，任重而道远。现阶段的发展瓶颈，有望在政策调整与结构转型升级中触底回升。预计新能源、二手车出口领域有望成为新的增长点与蓝海。乘势政策东风，关注下行压力，规避融资风险，金融支持汽车贸易高质量发展，可从优质企业切入：一是优先支持龙头企业贸易融资需求，在车市整体增速放缓的大趋势下，市场分化将更为明显，龙头企业能够有效聚拢资源，具有发展和承压优势；二是重点关注新能源汽车“走出去”战略及智能制造，首选拥有核心技术壁垒的企业予以支持；三是探索二手车及零部件市场供应链融资机会。区域布局方面，首选产能利用率高、技术领先、产业结构优势突出的华东、华南区域。

毋庸置疑，《中国汽车贸易高质量发展报告（2019）》的发布，为生产者、投资者带来了动力与信心，将有效促进汽车产业链上下游凝心聚力，形成更大的合力，推动汽车贸易量质双升。