■刘 翔

特高压是我国新基建的重点领域。近年来，电网逐步向智慧能源、能源互联网方向转型升级，需要建设特高压作为电网骨干网架，特高压成为电网投资的重要贡献力量。加快发展特高压，有利于补齐智慧能源基础设施短板和缓解能源资源供需区域性失衡问题，有利于实现新旧动能转换和助力经济高质量发展。

特高压是指采用直流电压±800千伏以上和交流电压1000千伏以上的高等级电压输电方式，被誉为“电力高速公路”，具有输送距离远、容量大、损耗小、效率高和占用土地少等优势。其中，直流特高压主要适用于远距离点对点、大容量输电，交流特高压主要适用于近距离大容量输电。

当前美日欧等国家特高压商业化停滞。20世纪中期美国、前苏联、日本和意大利等国家开始研究特高压输电技术，陆续建设特高压项目并投入使用。但因电力需求增长乏力、特高压输电成本较高和存在安全风险等，最终特高压项目均降压运行。

我国特高压发展有以下四方面特点：一是我国能源资源供需区域性失衡和“十三五”用电量增长超预期，催生特高压建设需求。我国能源资源总体分布为西多东少、北多南少，但70%的电力消费集中在东部和中部地区，且2019年我国用电量比2015年年均增长6.4%，明显快于“十三五”规划的用电量增速（3.6%至4.8%）。二是在运特高压位居世界第一，具有较好的发展基础。截至2020年4月末，我国已投运25个特高压项目，输电能力为18240万千瓦，累计输送电量超过1.7万亿千瓦时，位居世界第一。三是“稳增长”政策持续发力，带动特高压投资快速增长。当经济进入下行周期后，特高压成为政府拉动基建投资、稳定内需和刺激经济的重要选项。四是产业链基本形成，头部企业市场份额大。2005年以来，我国研发实力雄厚的电力设备制造企业，通过逐步消化吸收海外技术和自主研发专利技术，形成了全球领先的自主知识产权和一体化配套制造能力，竞争格局较稳定。

近年来，我国比较重视特高压行业发展。一方面，特高压成为新基建重点领域，行业投资力度加大。当前我国实施扩大内需战略，加大特高压等新型基础设施领域投资，将特高压交直流输电设备及关键部件列为鼓励类行业，优化特高压配套风电、光伏发电等开发布局。另一方面，“一带一路”开启新机遇，国家电网公司作为特高压“走出去”的主力军，积极推进在巴西等新兴经济体的以特高压技术为核心的电网项目，将特高压打造成中国制造世界级名片。

特高压行业的发展存在一定的风险隐患，主要有：一是安全风险。当前我国率先进入特高压交直流互联电网时代，没有可以借鉴的其他国家探索经验。二是“强直弱交”风险。目前建成的直流特高压项目要明显多于交流特高压项目，且在东中部受端的交流特高压尚未形成较为完整的网络，难以承接直流特高压的大规模输电，导致部分直流特高压被迫限制功率运行，影响其运行效率。三是需求不足风险。受全球新冠肺炎疫情影响，当前部分企业复工复产受阻，加大国内经济下行压力，拖延用电需求复苏步伐，导致特高压输电需求不足，输电成本提高，经济性降低。