金融市场
当前位置: 首页 > 金融市场

变“锈带”为“秀带”让工业遗产“活”起来
发布时间: 2020-07-23 访问: 字体:

■陈 琦

近日,国家发改委、工信部等五部门联合印发了《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》(以下简称《实施方案》),以老工业城市工业遗产保护利用为切入点,引领带动城市更新改造,推动老工业城市加快从“工业锈带”转变为“生活秀带”。《实施方案》提出在“保护优先,以用促保”的原则下,调动各方力量,推进工业遗产保护六大工作任务,探索工业遗产保护和打造“生活秀带”的有效途径。

我国工业遗产丰富

近年来,我国出台了一系列政策措施,加强工业遗产的保护和利用。

2006年,国家文物局和学者代表在江苏无锡通过了保护工业遗产的《无锡建议》。2014年,国务院在推进城区老工业区搬迁改造的相关指导意见中提出,要利用腾退土地,发展现代服务业。2016年,工信部联合财政部发布了推进工业文化发展的指导意见,首次把工业遗产列为工业文化重点突破方向,提出了摸底调查、建立名录等任务,并要求合理开发利用工业遗产。2018年,工信部研究制定《国家工业遗产管理暂行办法》,首次明确了我国工业遗产的范畴、认定标准和程序,并在2018-2019年间将三批共249项工业遗产列入国家工业遗产名录。2020年4月,我国启动了第四批工业遗产的申报认定工作。

我国已认定的工业遗产涵盖了古代手工业阶段、清末至民国初年、建国后至1960年代,以及1960-1980年代四个时期,其中建国后工业遗产占比约三分之二,原材料、采掘业遗产数量较多。总体上看,我国工业遗产较为丰富。

打造“城市秀带”案例

我国工业遗产丰富,保护利用一直是难题。在工业遗址搬迁和重新开发过程中,很多老厂区或工业遗址多考虑土地价值,忽视工业文化价值,常常一拆了之。直到近年来北京798艺术区、上海杨浦滨江区、苏河现代艺术馆等实践的成功,中国工业遗产保护利用才取得了阶段性进展。

欧美作为工业革命的发源地,有大量工业遗址保护和利用的好模式。如德国的鲁尔区,原来的煤矿和钢厂因资源枯竭和城市转型而关闭,在保留原址厂房和设施的基础上,通过水系治理和新增雕塑、建筑群,打造新的城市公园,建设工业博物馆,为老工业区赋予新的生命;英国将铁桥峡谷划定为工业纪念地、博物馆和保护建筑,成体系地开展工业遗址的保护利用。

从国内老工业区改造来看,城市中心艺术区改造效果较好,如北京的798艺术区和751D·PARK时尚设计广场,前者充分利用原来的工业厂房和设施,打造成为集前卫艺术、休闲娱乐为一体的新文化区;后者保留老蒸汽机车车头、火车专运线,并将煤气储罐经过特殊处理保留了铁锈色,转变成为工业风浓重的发布会场,聚集起特色创业产业从业人员。城市公园改造的例子也很多,如江苏徐州的潘安湖、河北唐山的南湖等,均是将采煤塌陷区改造成城市公园,保留部分遗址作为展览区。上海杨浦滨江地区是我国近代工业文明的发源地,也曾经是世界仅存的最大滨江“工业锈带”,经过精心保护和改造,原来的工厂以新面貌回归市民生活,成为风光宜人的“城市秀带”。

探索保护利用新模式

《实施方案》比以往工业遗产管理办法更进一步,强调工业遗产保护和城市更新改造的相互融合,在对工业遗产“以用促保”中,完善配套商业服务功能,发展以工业遗产为载体的体验式旅游、研学旅行、休闲旅游精品线路,形成生产、旅游、教育、休闲一体化的工业文化旅游新模式。在具体落实中,还需要关注以下工作:

深挖工业遗产价值。工业遗产是工业文明的重要见证,也是所在工业城市居民的共同城市记忆。在工业遗产保护和改造利用中,要充分评估遗产本身附带的物质价值、自然价值和文化价值,对旧有设备、厂房不能简单当做“废铜烂铁”,要从更新利用的角度去评估价值,对工业文化价值,要结合所在城市区域、产业领域以及历史阶段充分挖掘。国家有关部门、行业协会可组织开展工业遗产保护利用经验交流会,听从工业遗址原有职工、周边居民意见,把握好“生活秀带”的建设方向。

丰富遗产改造创意。工业遗产从保护到重放光芒,需要好的改造创意。可以借鉴国内外工业遗产保护利用的设计经验,综合考量工业遗产保护、城市功能和产业规划、居民生活服务规划来制定工业遗产保护和改造方案。可举办城市工业区改造设计大赛,寻求能够平衡工业锈迹和生活秀色的好的设计方案。

培育工业文旅新业态。能带动和培育新业态,工业遗产保护才能“活”起来。在深挖价值、精心设计的基础上,能够打造生产、旅游、教育、休闲一体化的工业文化旅游新业态,拓展城市的文化生活新空间,通过举办艺术节、展览会、体育比赛等活动,塑造城市文明新形象,吸引“创客+游客+商客”的多元人群,才能真正达到以用促保的目的,实现从“工业锈带”到“生活秀带”的转变。



Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2024/01/31 11:07:28