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基建投资需求增长带动建筑行业回稳复苏
发布时间: 2020-09-10 访问: 字体:

■聂倩倩

 

建筑业是我国国民经济的支柱产业,行业增加值占国内生产总值比重的7%左右。受新冠肺炎疫情影响,2020年年初,工人返城受到制约,工程建设配套原材料和设备短缺,加之运输困难,施工进度严重受阻,建筑业受到明显冲击。2020年一季度,建筑业产值仅为3.49万亿元,同比大幅下降16%。

在疫情影响下,全球各国经济增长压力上升,我国在“稳增长”基调下,国家政策逆周期调节力度加大,急需增加固定资产投资来进行稳增长,同时结合“房住不炒”的调控基调,拉动基础设施建设投资的需求变得更为迫切,也为建筑业回暖提供了机遇。

年初以来,我国政府在多次会议中明确提出要加强传统基建和“新基建”投资。政府工作报告也进一步明确了“两新一重”的投资方向,政策支持力度持续加大。更重要的是,国家通过增加专项债发行量、加快发行节奏、限定资金使用范围、下调项目资本金限制等措施为基建投资提供资金支持。今年地方政府专项债发行量将达3.75万亿元,较去年增加1.6万亿元,成为基建投资稳定的资金来源。

传统产业方面,我国在交通运输、水利管理和公共基础设施领域都提出了较为明确的规模目标。2020年的交通运输工作会议提出了铁路投资8000亿元、公路水路投资1.8万亿元的目标,与去年目标持平。从往年情况来看,铁路投资实际完成量基本与目标值一致,公路水路投资通常超目标值较多。交通运输投资主要由政府主导,预计2020年交通运输领域仍是基建投资和“稳增长”的核心发力点。2020年7月末,铁路运输业和道路运输业投资同比增长5.7%和2.4%,较2月份同比增速明显提升。随着专项债加快发行和资本金逐步落地,交通运输领域投资将继续加快回升。水利管理领域,目前国家确定的172项重大工程已开工142项,在建规模超过1万亿元,未来3年投资规模也将超过万亿元,且2020年中央“一号文件”专门强调抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设,水利投资将保持较快增长。在公共设施管理、生态保护和环境治理领域,新型城镇化建设带动城镇化质量提升和生活配套设施完善,市政设施管理、城乡市容管理方面的投资将不断增大。其中,2020年住建部计划改造老旧小区3.9万个,较2019年增加一倍,将有效带动周边道路、绿化等建设需求,同时国家加大生态文明建设,长江、黄河等重点流域生态环境综合治理提上日程,污水处理、垃圾分类和环境治理等规划和方案也陆续出台,将带动相关领域投资持续加快。

“新基建”产业方面,三大运营商计划在今年年底前开通 60万个5G基站;2020年我国在建和拟开工特高压项目预计投资规模720亿元;大数据领域,规划和在建的大数据中心有320个;受益于“新基建”和城乡统筹、区域协调发展的双重利好,2019年城市轨道交通完成投资近6000亿元,目前储备项目总投资近6万亿元,随着城际高速铁路在城市群客运中的重要性持续增强,各省、地区也纷纷加快市域和城际铁路布局。

2020年是“十三五”规划的收官之年,随着疫情逐步得以控制,经济增长重新成为工作重心。从二季度数据来看,建筑业回稳复苏态势加快,6月末建筑业总产值为10.08万亿元,同比下降0.76%,较一季度降幅收窄15个百分点。在房地产调控政策持续、投资增速承压的背景下,基建投资围绕“两新一重”持续发力,且资金面改善,或将成为收官之年的重要发展动力,并将为建筑业需求增长继续提供支撑。与交通、水利和生态环保基础设施建设相关的土木工程建筑业,以及与“新基建”和“新型城镇化”领域相关的土木工程建筑业和房屋建筑业企业将获得较好的发展机遇。



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