■康 枫

近日，发改委、科技部、工信部、财政部等四部门联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求提升金融服务水平，着力做好扩大战略性新兴产业投资的资金保障工作，推动战略性新兴产业高质量发展。

战略性新兴产业是关系我国建设世界科技强国、取得标志性科技成就的关键领域，需要集合精锐力量，下功夫进行突破、开拓，解决“卡脖子”问题。银行作为金融业的主要机构，是助力战略性新兴产业发展不可或缺的“精锐力量”。《指导意见》鼓励金融机构创新开发适应战略性新兴产业特点的金融产品和服务，探索建立新兴产业金融服务中心或事业部；优化发行上市制度，加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度。商业银行应认真落实《指导意见》部署要求，更好支持战略性新兴产业发展。

组建专门机构，提供专属服务。战略性新兴产业发展蕴含很多新知识、新技术，需要银行不断创新金融服务模式。组建专业队伍，推出针对性金融服务，让专业的人做专业的事尤为关键。《指导意见》鼓励银行探索建立新兴产业金融服务中心或事业部，也是其用意所在。

创新金融产品，提高专业水平。战略性新兴产业之间差异性较大，银行需要在产品制度、流程等方面加强创新，动态更新可抵质押标的类型，创新授信增信用信方式，为不同地区、不同细分领域的战略性新兴产业和企业提供专业化、差异化的金融保障。

创新服务模式，提升专业效率。针对不同发展阶段战略性新兴产业的融资需求，银行应提供个性化、针对性金融服务。孵化期企业产品较为简单，银行重点是“投人”，可联合政府、风投等，围绕创业个人提供“人才贷”“担保贷”等金融产品。初创期企业产品初具形态，商业模式正在成型，建厂房和产品线、铺销售网络是融资重点。在此阶段，银行重点是“投产品”，可重点提供知识产权质押、融资租赁、应收账款保理等金融服务。成长期企业销售变现能力显著提高，营业额和利润日益增加，上项目、扩产量、增加流动资金是融资重点。在此阶段，银行重点是“投项目”，可提供项目贷款、供应链融资、跨境融资、交易银行等服务。成熟期企业产品和技术成熟、商业模式稳定，上市、股权外援融资需求增加。在此阶段，银行重点是“投企业”，可提供投行、发债、投贷联动、债转股等金融服务。

发挥集团优势，提供综合服务。银行支持战略性新兴产业发展，需要有战略眼光，保持战略定力。可利用综合经营优势，统筹整合各相关部门、机构业务专长，为战略性新兴产业制定专属行业政策，为相关企业提供综合化专属服务方案，不仅通过业务融合降低整体风险，而且通过经营合力拓展业务空间，降低时限约束。

创新金融科技，深化政银企合作。《指导意见》鼓励推动政银企合作，提出政府要加大“放管服”改革，支持产业发展。银行可借助数字化手段发展智慧政务，将政府、企业、银行数据以政务平台为核心，提高政务服务效能，降低战略性新兴产业的营商阻力，挖掘政府数据和政务流量的金融价值，增加线上融资产品输出能力，更好赋能战略性新兴产业发展。