十八大以来，党中央确立了法治中国建设的宏伟目标和新蓝图，中国农业银行如何深入贯彻落实四中全会的精神，切实处理好改革与发展的关系，是当前形势下面临的重大课题。
　　“法治农行”建设是一项系统工程，必须充分运用法治思维与法治方式，围绕提升各级行依法决策、依法经营、依法管理、依法操作的意识和能力主线，领导带头，多部门多业务条线共同推进。
　　领导班子体现一个“为”。领导班子是单位的核心和中枢神经，具有指导先导示范的作用，是全行员工的表率。实践证明，一个好的领导班子与一个不好的领导班子，对单位经营发展有着截然不同的效果。因此，要推进“法治农行”建设，首先要从强化领导班子法治思维入手。加强领导干部法治理念教育与法律知识学习，为广大员工做好法治榜样；推动领导干部运用法治思维逻辑推理与运用法治方式分析处理问题，为业务经营提供科学决策；要求领导干部在法律法规与内部规章制度框架下，坚守法律红线，运用法治思维与法治方式为广大群众解决实际问题。
　　制度建设体现一个“效”。“法治农行”建设的最终落脚点是形成制度成果，使法治思维得以固化，法治方式得以长效化、常态化。要充分运用法治思维与法治方式推动全行制度体系建设，以本行实际为基础，厘清制度层级逻辑关系，梳理各条线各业务制度的脉络，为全行建设一个易懂易会易执行易检索的良好制度体系；要加强创新实践，加大法律服务对业务发展的支持力度，特别是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到的基本经济制度、现代市场体系、城乡发展一体化、农村经营体系等领域，运用法治思维与法治方式对这些领域进行依法实践，有效促进外规内化，深入探索依法合规经营的新方式方法，为农行发展抓住机遇，抢占先机。
　　制度执行体现一个“严”。制度的核心在于执行，强化制度执行贵在一个“严”字。要让干部员工从思想上真正树立制度至上、依法合规的理念，单靠教育和监督是不够的；要有效落实问责制度，对不认真履职行为、违规违章行为等要严格责任追究，做到有责必问、有责必究、问责必严，让“执行制度无借口”成为所有干部员工的行为准则。
　　全行员工体现一个“学”。欲行必先知，知法懂法是守法用法的前提。要以普法工作为抓手，运用各种宣传媒介，对全行员工进行普法培训，促使其知道法律规定、理解法律条款、明白法律风险、知晓法律后果；要充分运用检查、考试等手段，对普法宣传、法治教育进行检验，让普法普到灵魂、教育教到心里，确保普法成效，杜绝形式主义；要建立激励评价机制，对全行学习情况进行跟踪评价，做到奖惩分明，在全行营建积极学、主动学、自觉学的良好氛围。
　　队伍建设体现一个“专”。专业法律队伍是有效推进“法治农行”建设的核心力量。要在全行着力加强法律队伍的建设，特别是加强对基层行法律队伍建设，保障各级行法律员工的数量与质量；要强化对法律队伍的专业培养，扩展法律人员的专业培训渠道，激励更多干部员工参与法律专业培训与法律实践，有效提升法律队伍的专业性；要加强法律人才的储备，拓展法律专业人才晋升空间，吸引更多有才干的年轻人投身到农行的法律事业之中。
　　作者：农行四川分行 行长