合规创造价值，责任成就事业。农业银行党委始终把全面合规经营作为贯彻落实全面依法治国战略、夯实业务发展根基的重要举措。在2022年开展“合规教育年”活动基础上，审时度势、顺势而为，把2023年确定为“合规标杆建设年”，组织全行学标杆创标杆，深植合规文化、合规理念，推进农业银行高质量发展。

高度重视合规标杆创建

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在推进改革发展大局中，农业银行必须始终坚持金融工作的政治性、人民性，牢牢把握住发展方向、发展根本，持续提升依法合规经营的专业性，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

当前，深刻影响商业银行的新法新规陆续出台，监管政策不断深化调整，强监管严监管向纵深推进，必须把合规文化建设作为一项长期性、系统性工程认真抓实抓好。推进合规文化建设，既要增强底线意识，强化事后监督、精准问责，惩前毖后治病救人;又要推进治理现代化建设，加强正面引领、事前预防，健全从预防到惩处的闭环管理机制，让合规成为积极的、主动的、自觉的行为。

经过长期培育，尤其近几年持续加大建设力度，全行涌现出一批业务优、合规强、作风好的先进单位。有必要梳理总结合规标杆单位的先进经验、良好做法，在全行推广学习，引领推动全行合规建设。组织开展“合规标杆建设年”活动恰逢其时。

组织开展“比学赶超”活动

合规标杆创建重在学有方向、比有目标、做有抓手、超有动力。要打造标杆树立典范，把那些多年来“无涉刑案件、无机构类监管处罚、无严重违规问题、无责任类风险事件”的单位的典型经验挖掘总结出来，为全行树立一个看得见、摸得着、值得学的目标。要建立常态化评选机制，强化过程督促指导，及时做好摘牌，确保标杆单位真正合规、确实优秀。

更为重要的是，要在全行范围内开展“比学赶超”活动，组织各机构、各条线对照合规标杆，开展差距对比分析，拟定落实自身改进提升方案。合规标杆学习要深入剖析经验背后的核心价值观、风险合规理念，总结可以长期坚持推广的方式方法，着力解决自身存在的突出问题，主动健全合规长效机制，确保内控合规管理融入经营管理工作中。

上级机构、条线主管部门要积极作为，坚持上下联动、左右协作，“抓两头、带中间”，强化合规标杆推广学习的同时，做好辖属单位合规风险画像，对风险较高的单位，开展“一对一”合规辅导，实施一段时间的重点帮扶。健全激励约束机制，努力营造“以合规为荣、以违规为耻”的良好氛围。

创建更高层次的合规标杆

合规标杆创建要瞄准内外部形势变化，立足全行改革发展大局，与时俱进、开拓创新，努力创建更高层次、更高水平的合规标杆。重点是以合规风险治理为重点，以构建合规管理闭环为抓手，以合规能力建设为依托，夯实管理基础，一体推进“不敢违、不能违、不想违”，筑牢合规管控防线。

要迭代优化监测模型，提升检查监督集约化水平，深化从严精准问责，健全“不敢违”的监督机制，整治重点领域风险隐患，守牢合规底线。要围绕外规内化、业务创新、权力制约、制度操作性等重点事项，持续完善控制有效、好学好用的制度体系，严格落实治理层、各级机构、三道防线的合规职责，健全“不能违”的防范机制，增强合规管理能力，提升合规价值创造。要坚持政策合规引领，前瞻性把握监管动向，提升合规教育的针对性，健全“不想违”的自律机制，提升合规内生动力，深植“主动的而不是被动的、积极的而不是消极的、实质的而不是形式的”合规文化。

“合规标杆建设年”活动的号角已经吹响。各机构、各条线、全体员工要把握方向，主动作为，靠前发力，人人讲合规，处处做合规，时时行合规，让合规在全行蔚然成风，为新时期农业银行改革发展事业做出新的更大的贡献。

(稿件由农行内控合规监督部提供)