2014年3月5日，星期三，世界的目光聚焦于北京。就在北京春日明媚的阳光之中，第十二届全国人民代表大会第二次会议在京开幕，国务院总理李克强首次代表本届政府交出施政成绩单——作政府工作报告。
　　“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”、“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”、“决不能一边高楼林立，一边棚户连片”、“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”……
　　全文16000多字的政府工作报告内容涉及我国经济社会生活各个方面，对众多公众关注的热点问题均有所回应，其中，不乏“给力”之词、“暖心”之词、“务实”之词。
　　请您和本报记者一起，关注政府工作报告字里行间蕴藏的改革大势，以及两会代表、委员的关注与点评。
　　向深化改革要动力
　　“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起”——“改革”无疑是本次政府工作报告中的高频词，将2014年的重点工作部署与十八届三中全会报告中有关“全面深化改革”的大政方针紧紧相扣。那么，怎么改、从哪里开始改，李克强总理提出的上述标准为改革之路指明了方向。
　　在全面深化改革的大背景之下，报告提出了2014年经济社会发展的主要预期目标——国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。而关于实现上述目标所要把握的原则和政策取向，李克强具体提出了向深化改革要动力、保持经济运行处在合理区间、着力提质增效升级、持续改善民生等。
　　会后，记者在会场外偶遇全国政协委员、清华大学教授李稻葵。就报告中提出的经济发展目标，李稻葵表示，7.5%是一个较积极的目标，实现起来要作出很多努力。对于宏观经济政策的走向问题，李稻葵引用了报告中有关“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的表述后，作出了自己的判断——尽管“保增长”目标面临不小的挑战，但没有必要推出短期刺激举措，除非世界经济出现重大极端情况。
　　引金融活水解渴实体经济
　　“建立权力清单制度”、“加强事中事后监督”、“抓好财税体制改革”、“增强各类所有制经济活力”……这些事项均被列入了政府工作报告针对2014年重要领域的改革目标之中。对此，李克强强调，要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。而在这众多的重点改革领域中，有关“深化金融体制改革”的问题尤其引人关注。为此，本报记者在第一时间采访了全国人大代表、农行甘肃分行行长许锡龙。
　　“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树”——这是政府工作报告中对金融体制改革最终效果的提法，也是令许锡龙代表倍感动力和压力的内容。“总理报告中的这个提法非常关键。目前的情况是‘水’也有，‘树’也有，为什么就无法形成有效互动呢？”
　　对此，许锡龙提出了自己的观点——金融之水无法解渴实体之树，是由供需双方存在的诸多矛盾和问题造成的，其核心是制度错配问题。一方面，金融机构作为供给一方，制度设计大同小异，主要参照的是国际通行标准，较适应发达经济体和成熟市场；作为需求一方的小微企业、“三农”客户却大多地处经济不发达、市场不成熟、环境和条件较差地区。由此供需双方就形成了制度错配。要想解决制度错配，不仅需要金融机构在制度设计上进一步降低门槛，以更低标准和条件准入客户，还需要市场环境和实体经济市场主体不断发展，更好地与现代金融制度衔接。