如果列举年末岁尾的热门词汇，“城镇化”肯定是其中之一。在十八大报告中，“城镇化”是“四化同步”的一个重要内容；而近期召开的中央经济工作会议则指出，要提高城镇化发展质量，并进一步提出要把“城镇化”作为明年经济工作的六大主要任务之一。更有学者将2012年中央经济工作会议称之为“城镇化新政”。
　　城镇化是世界各个国家工业化进程中必然经历的历史阶段，其展示的前景是诱人的，也是令人期盼的。有研究声称，城镇化每提高1%，可以替代出口10万亿元。另有统计表明，未来10年，中国每年新增城镇人口将达到2000多万人，这些人将产生6亿平方米以上的商品房需求，再加上配套的商业、医院、学校等基础设施建设，以及耐用消耗品、汽车等消费项目，想想看，这是一个多么庞大的数字。
　　数字令人眼花缭乱，让人怦然心动，但数字的实现必须建立在真正的城镇化基础之上，也就是说要让城镇化的主体——人——真正“城镇化”起来。
　　通俗地讲，城镇化的过程就是农村人口转化为城镇人口的过程，因为只有人才能创造需求，才能推动产业发展，从而奠定城镇化发展的坚实基础。如果离开了人，城镇化剩下的只是一个钢筋混凝土堆砌在一起且毫无生机的躯壳。
　　要实现“人的城镇化”，就不能只停留在让农民进城的初级阶段，而是要让农民进得来、留得住，真正融入城镇，而不是让他们进城后，仍然如“候鸟”般在城乡间流动。要做到这一点，就必须让农民工进城后享有城镇居民待遇，真正实现身份和地位的改变，帮助其实现市民梦、安居梦、创业梦。
　　而要帮助农民实现上述“三大梦想”，就必须加快教育、医疗、住房、社会保障体系的改革，改善他们子女的就学条件，降低入学门槛，构建适合农民工特点的医疗、住房及社会保障制度。更重要的是，通过培训等方式提高他们的素质，以适应城镇化发展的需要。
　　借用民国时期教育家梅贻琦先生对大学定义的一句话，我们是否可以这样说：“所谓城镇化者，非谓有大楼之谓也，有真正市民之谓也。”这，或许是中央提出的提高城镇化发展质量之要义所在。