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依靠创新改善“三农”金融服务
发布时间: 2015-01-30 访问: 字体:
  我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的过程中,农村新型城镇化水平不断提高,农民生产经营模式和就业方式也越来越多样化,这些对“三农”金融服务提出了更高要求。
  近年来,在缓解农村金融供需矛盾方面,政府和涉农金融机构都做出了积极努力。但是,随着需求的日益旺盛,农村金融供需间新的矛盾不断出现。解决这一问题,则要依靠不断推进“三农”金融服务创新。
  农村金融供需矛盾表现在金融供给尚不能满足“三农”领域不断增长的金融需求。一方面,传统的农村金融需求仍然旺盛,但以小农户为主的经营主体的金融需求没有得到应有的重视,小农户贷款难的现象依然存在。另一方面,农村金融服务新需求日益增多。在我国农业发展现阶段,以规模化、商业化为特征的新型农业经营主体不断涌现,对农村金融服务提出了更多新的需求。此外,随着城镇化水平的不断提高,农民消费等经济活动也将对金融服务提出更高要求。
  解决农村金融供需矛盾须依靠持续的金融创新。农村金融服务最终体现在金融产品和服务项目上。以可持续的方式为“三农”提供适合的金融产品和服务将是金融机构创新的根本目标。
  笔者认为,就现阶段而言,涉农金融机构“三农”金融服务创新应围绕以下三个方面进行。一是体制机制创新。“三农”金融业务运作需在银行业机构内部建立特殊的运作机制。就贷款业务而言,贷款审批者离需求者越近,其决策的正确性就越高,就越能满足“三农”对金融服务的需求。因此,应进一步实施机构网点下沉,同时赋予基层行更多经营权限。
  二是金融产品创新。产品创新是金融服务创新的根本,涉农金融机构应突破制度安排,在客户识别、抵押物替代和信贷传递方式上进行创新,找寻突破信息不对称、缺乏抵押担保和交易成本高这三个障碍的出路。
  三是金融服务创新。农村经济活动的日益活跃,生产经营主体的日益多样化,决定了“三农”金融服务需求的多元化。涉农金融机构应适应市场需求,创新多样化“三农”金融服务。除了信贷、储蓄等传统业务外,应创新电子化、信息化服务方式,为农民提供便捷、高效的金融服务。
  金融创新不光是农村经济发展的需要,也是涉农金融机构自身发展的内在需要。金融机构创新的根本动力来自市场竞争,因此建立多样化、竞争充分的农村金融市场是农村金融创新的前提。目前,我国通过深化改革正逐步放开农村金融市场,鼓励建立多层次农村金融体系。未来,更多专业化的农村金融机构将给农村金融市场注入新的活力,进一步激发金融机构创新动力,金融创新将成为农村金融“新常态”。
  作者:中国社会科学院农村发展研究所
Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2015/10/04 14:05:45