■欧永生

山东青州是古九州之一, 历史底蕴深厚，古城特色鲜明。近年来，青州市加快落实“互联网+”战略，发挥农业、花卉、书画、物流等特色产业优势，打造了多个优秀电商平台，实现了电子商务与各产业深度融合发展。

“电商+产业”让青州这座千年古城迸发出了全新的发展活力。2019 年青州市电子商务交易额超过450亿元，农产品电子商务交易额突破60亿元。青州市先后被评为“省级电子商务示范县”、山东省“2019淘宝直播村播试点县”，全国首批“互联网＋经济林、竹藤花卉产品营销模式示范单位”，入围全国电子商务进农村综合示范县。

加大政策扶持力度

健全机制，强化政策扶持。青州市成立电子商务发展工作领导小组，并将电子商务工作列入全市部门单位的工作实绩综合考核体系。同时，将“打造青州电商谷”列入青州市“十三五”规划重点发展。

强化财政支持力度。为加快电子商务发展，青州市设立了 1000 万元的电子商务发展基金。对新认定的国家级、省级电子商务示范企业、基地，市级财政分别一次性给予 50万元、20万元的补助奖励。对新注册创办且注册资本在100万元以上的电子商务企业，给予三年的补助支持。2016年7月，农业银行青州市支行等金融机构先后启动农村电子商务项目，支持青州农村电子商务发展。2019年青州市重点对地主网和八喜旅游网等进行政策扶持。其中，地主网总部中心装修配套项目和八喜旅游网山东省旅游电商培训中心项目相继投入使用，八喜大集项目则用互联网手段打通线上线下购物各环节，做到场景体验式旅游消费，有利于商家致富以及乡村经济发展。

营造创业环境。为更好地推动当地电商产业发展，青州市打造了电子商务创业园，该园划分服务中心、线上体验展厅、培训基地等区域，为创业者提供政策支持、投资咨询、管理培训、电商孵化、技术辅导、人才交流等专业化创业服务，帮助入驻企业节省创业成本，快速打开线上销售渠道、提升品牌影响力。

借力电子商务巨头

近年来，青州市外引内培电商平台，通过引进阿里巴巴、京东等电商巨头形成示范效应，破解农村电商发展瓶颈。

2015 年 5 月，青州市引入阿里巴巴农村淘宝项目，成为山东省第二批“千县万村”计划试点县。同年7月，青州市成为阿里巴巴农村淘宝农资产业带全国第一家县级市，30家农资企业被选定为首批农资产业带上线企业。同年12月，阿里巴巴农村淘宝年货节山东启动仪式在青州市举行。作为山东省12个淘宝直播“村播”试点县之一，2019年，青州市举办了青州花都直播电商节。电商节设直播电商区，配备标准直播间供商家免费使用，通过青州本土网红主播助阵，“村长来了”等主题活动，现场吸引了近30万客流。目前，青州市农村淘宝已经覆盖所有镇、街道、开发区，建成了59个村级服务站（点），全市上线农村淘宝企业100余家，年销售额过亿元。

2016年6月，青州市政府与京东就建立花卉电商示范基地、扶持花卉企业电商化发展、推动传统花卉向现代花卉产业转型达成一系列合作共识。京东商城设立了“青州馆”，推介青州特色产品。目前，京东商城在青州区域单量和营业额实现稳步增长，季度增长率20％以上，营业额超过2000万元。

打造特色电商平台

依托产业优势和资源优势，青州市出台了一系列举措，支持电商园区龙头企业的培育，打造了一批特色行业垂直性或区域性电商平台，实现了当地产业与电商的融合发展。

青州市建设并完善了地主网、八喜旅游网、快钢网、中晨艺术网等电商平台。其中，地主网是山东省第一家采取线上线下销售相结合，专业经营当地特色农产品，并以地方馆为基础的农业综合服务线上交易平台。地主网与山东省3800家农民合作社、家庭农场签订农业订单了协议，合作农产品基地面积达 24万亩，直接拉动了近7万农户增收。目前，地主网已积累30多万用户，累计交易额逾 6.4 亿元。此外，2018 年，青州市投资4000万元打造的智慧农业 APP“农嗨”正式上线。

花卉是青州的特色产业。目前，青州花卉种植面积达12.9万亩,年产值76.5亿元，是全国最大的盆花生产中心。为搭上“互联网+”的快车，青州市建成了花卉电商一条街、全省首家花卉电商物流一体化发展区，实现了“花卉+互联网+仓储物流+科技服务+金融支撑”的有机结合。目前青州市花卉电商企业超过400家，年交易额逾20亿元。其中，中国花卉电子商务交易中心——花多采花卉产业赋能平台与6家大型花卉企业签署了合作协议，年度采购金额达1.7亿元，带动花卉种植户增收30%。青州花卉电子商务交易中心被工业和信息化部认定为国家级的花卉电商平台。

青州是首批国家全域旅游示范区。为了做好旅游电子商务发展，青州市建设了全国首家以乡村旅游推广为主题的旅游运营发展平台——八喜旅游网，并建成了旅游商品云展汇、山东省农特产品电商平台“八喜大集”线下体验园、山东省旅游电商培训中心等项目。通过线上线下结合，青州市对大力发展乡村旅游的村庄实现了全链接、全覆盖、全上线，成为山东省唯一指定的乡村旅游电商暨综合服务平台，创造了旅游电商平台在县级市发展壮大的奇迹。

加强专业人才培训

青州市实施电商人才创业引领计划和培育工程。依托电子商务创业园、创业孵化中心、高校等载体，聘请培训机构和高校的电商组建乡村振兴青州服务队下乡进行电商培训，现场指导，提供智力支持。

与阿里巴巴合作方面，青州农村淘宝村级服务站点全部纳入阿里巴巴“百万英才”培养范围，定期举办村级服务站“村小二”、淘帮手培训，为青州市培养储备农村电商发展带头人，引领农村电商发展。定期邀请农村淘宝事业部北大区讲师团举办电商培训班。引进全国知名跨境电商培训机构——阿里巴巴官方最佳服务商杭州普特等开展跨境电商培训。阿里巴巴与山东师范大学历山学院、潍坊工程职业学院开展“百城千校”活动，为在校大学生提供电商专业培训。

此外，青州还依托电子商务创业园、地主网等载体培训了大批农业种植户、返乡大学生、创业青年和商园区运营人员等。

作者单位：山东潍坊市地方金融监管局