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擦亮生态底色 打造“绿色银行”
农业发展银行发挥政策性金融作用助建美丽中国
发布时间: 2024-02-21 访问: 字体:

■本报记者 李 静

“山也青,水也清,人在太白道上行,白云处处生。”春节假期,浙江绍兴嵊州长乐镇太白村,溪水潺潺、梯田层层的美景吸引八方游客。农业发展银行1.3亿元贷款投入,使嵊州市绿色共富(长乐)项目顺利实施,当地百姓走上以农兴旅、以业富民的发展之路。

重庆渝北区,昔日废弃矿坑如今变成“矿山公园”,成为“网红打卡地”。农发行创新“农地+旅游产业”模式,授信8.9亿元,支持渝北区铜锣山矿山公园核心区配套设施建设工程项目建设,助力当地生态系统修复。

小兴安岭腹地伊春,森林覆盖率达80%以上,空气清新,沁人心脾。农发行助力当地培育整合森林资源,发展林下特色产业,让森林成为集“水库、粮库、钱库、碳库”于一身的“宝库”。

作为我国唯一的农业政策性银行,农发行发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用,将“绿色银行”与“粮食银行”“农地银行”“水利银行”作为“四大银行”品牌重点打造,全力助推经济社会发展绿色转型。截至去年9月末,该行绿色贷款余额达2.3万亿元,占全部贷款余额26.55%,“绿色银行”建设成效显著。

服务体系日臻完善

近年来,农发行坚持将绿色发展引入农业政策性金融实践,持续加大绿色金融支持力度,已逐步构建起“一二三五”的“绿色银行”体系,即紧扣“一个目标”,构建“两个体系”,立足“三个维度”,聚焦“五个领域”。在战略规划和顶层设计引领下,农发行绿色金融服务体系日臻完善。

健全保障机制。良好的治理体系和严密的管理体系是系统推进绿色金融工作的重要机制保障。农发行全力推进绿色金融治理体系和管理体系建设,有力推动全行绿色金融可持续发展。在治理体系上,农发行在高管层下设绿色信贷委员会,强化党委、董事会、高管层对绿色金融发展的统筹推动。在管理体系上,重点围绕制度、流程、标准、风控、系统五个方面,将“绿色银行”建设要求融入经营管理全过程、各方面;制定打造“绿色银行”一揽子政策制度,不断细化绿色信贷标准;将环境、社会和治理要求纳入全面风险管理体系及信贷业务全流程管理,持续深化合规管理。

聚焦重点领域。农发行发展绿色金融重点聚焦五大领域,包括长江黄河等重要江河湖库污染防治、农业资源节约集约循环利用、建设宜居宜业和美乡村、重要生态系统保护修复、能源清洁低碳转型等,持续加大绿色金融支持力度。在甘肃,农发行信贷支持永昌河清滩光伏发电项目,项目建成后,可有效减排二氧化碳、二氧化硫和烟尘,产生显著环境效益,助力当地能源清洁低碳转型。在湖南,农发行投放生态环境建设和保护贷款2亿元,支持衡阳周边县城12个乡镇的27处废弃矿区生态修复项目开工建设,让“生态包袱”变成“绿色财富”。截至去年9月末,该行累计支持绿色项目10640个。

探索创新模式。江西宜春铜鼓县首笔造林项目4.4万亩,协议减排量50万吨,总额2500万元的碳汇远期交易,还款来源为碳排放交易收入……铜鼓县的“活树”转变为“活钱”,得益于农发行江西分行创新推出的林业碳汇贷款,既丰富了林业生态产品价值实现途径,也助力当地发挥造林增汇效应,实现生态修复。近年来,农发行坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,加速绿色金融创新,探索推进碳排放权、碳汇权益等绿色权益担保方式,创新“国储林+森林粮库”“企业自营+林权滚动抵押”“国储林+特许经营”“森林质量提升+碳汇收益”“农地+碳汇收益”等融资模式,落地了一批优质的绿色低碳项目,形成了一系列可复制推广的信贷模式,绿色金融服务水平持续提升。

促进“三农”绿色发展

中央金融工作会议将“绿色金融”作为建设金融强国必须要做好的五篇大文章之一,足见对其的重视程度。作为以金融支农为己任的政策性银行,农发行认真贯彻落实会议精神,立足“三农”、深耕“三农”,积极助推“三农”绿色发展。

记者了解到,农发行将服务生态文明建设列入该行服务乡村振兴的“六大领域”之一,纳入该行“十四五”规划的战略导向,明确提出要大力发展绿色信贷,支持农业绿色发展、农村人居环境综合治理和生态环境修复与保护。

助力农业增绿。聚焦农业资源节约集约循环利用,农发行加大对高标准农田建设、黑土地保护、中低产田改造、高效节水灌溉、耕地土壤污染治理与防治等重点领域的支持力度。在山西,部分地区土壤贫瘠且碎片化程度高、沙土流失严重,农发行山西分行与省级重点企业合作,优化融资服务、创新融资模式,累放贷款超13亿元,大力支持山西省百万亩高标准农田建设、土地综合整治等重点领域、重大项目实施,有效助力“黄土复净”。

助建和美乡村。聚焦建设宜居宜业和美乡村,农发行持续加大对农村改厕、生活垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等领域的支持力度。在浙江,农发行浙江分行信贷支持绍兴市上虞区美丽乡村精品路线和精品村及农村基础设施改造提升PPP项目,打造“千万工程”上虞样板,使原本破旧普通的小村落蜕变成美丽如画的景区村。在陕西,秦岭脚下的西安市高新区,一条条“四好农村路”纵横交错、畅通无阻;公路沿线,一幢幢采用绿色技术标准的现代建筑整齐划一。农发行陕西分行加大对绿色交通领域和绿色建筑领域信贷支持力度,不断推动农业农村基础设施“绿色化”。

助推百姓致富。聚焦乡村绿色产业发展,农发行积极助力修复生态,助推乡村全面振兴,为农民致富铺就幸福路。在安徽,潜山市气温适宜、雨水充沛,适合多种用材林生长。农发行审批生态环境建设与保护贷款12.5亿元,支持潜山市国家储备林一期建设项目,通过“储备林建设+土地流转+林下经济”等模式,让储备林成为百姓的“致富林”。在福建,宁德霞浦县约26万人从事渔业养殖,海水养殖业年产值超过百亿元。前些年,当地海上养殖一度出现“无证、无序、无度、无质”现象,随处可见的海漂垃圾对海洋生态环境造成破坏。农发行福建分行向霞浦县海上养殖综合整治项目累放贷款2.77亿元,支持霞浦开展“清海”行动,让昔日的“海漂垃圾场”变成“海上田园”,助力当地走上既要绿起来,又要富起来的高质量发展道路。



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