■许晨铭

战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，是国民经济的新赛道新支柱，对经济社会全局和长远发展具有重大带动作用。近年来，国务院国资委和中央企业一直把发展战略性新兴产业作为一项牵引性、全局性工作来抓，取得了积极的工作进展。战略性新兴产业的培育和发展是一个长期、持续的过程，初期高投入、高风险的特征十分突出，需要金融机构的持续支持和助力。

深化内外合作，探索联动模式。金融机构应强化与当地政府部门的日常沟通，打通科技、税务、市场监管等渠道，充分利用战略性新兴产业主管部门信息共享和发布平台，制定重点客户、重点项目服务清单。深化与担保集团合作，探索推广“企业创新积分制”考核，以“银政担”模式，破解科创企业轻资产、缺押品等融资难题，为战略性新兴产业客户提供“融资、融信、融智”三位一体综合金融服务，更好发挥资本市场对创新型经济的支持作用。着力强化投贷联动，与投资机构在客户互介、信息共享等方面开展合作，着力打造内外互动的投贷联动生态链、资本市场产品链和总分支联动机制链，进一步帮助科创企业优化资金结构、控制融资成本、拓展融资渠道。

提升服务质效，完善配套服务。金融机构应不断加大产品创新力度，以个性化、专业化的金融产品，满足不同行业、不同阶段企业的融资需求，如为初创企业提供中长期低息贷款、为产业链上下游企业提供供应链金融服务、为创新型企业提供知识产权质押服务。提供综合金融服务方案，提升服务适配性，满足企业在财富管理、风险保障等方面金融需求。简化信贷流程，设立线上化、自动化的流程管理系统，提高办贷效率，及时满足企业资金需求。

强化集群培育，做好项目储备工作。产业集群发展能够发挥专业化分工、产业关联和协作效应，降低创新和交易成本，促进生产要素合理流动和优化配置，是工业化发展到一定阶段的必然趋势，是推进战略性新兴产业快速发展的重要途径。商业银行应立足区域资源禀赋、市场环境、产业结构等方面的优势，集中资源挖掘战略性新兴产业集群合作机会，制定并发布中长期贷款推进专案，开辟绿色通道，为企业提供多样化的金融服务。

强化风险防控，落实信贷准入标准。商业银行需要加强对新技术、新行业、新业态、新模式的深入研究，主动与政府部门、行业协会、主流的风险投资机构、孵化器平台企业等开展交流与合作。加大研究力度，准确研判行业所处的生命周期阶段和成长特点，动态调整业务准入和退出政策。积极拓展多元化业务，可以通过头部证券公司推介、银团贷款、债券联合承销等方式分散风险，降低企业融资成本，形成公司业务、投行业务协同效应。同时，可加大与地方融资性担保机构的合作力度，探索引入担保机构承担连带责任的方式分散知识产权质押贷款风险。

（作者单位：农业银行浙江金华东阳支行）