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农行应成为现代农业的领航者
发布时间: 2016-05-03 访问: 字体:

■王曙光

最近,农业银行发布了《三农金融服务报告(2015)》,其中在“助推农业发展方式转变”这一部分,全面介绍了农行在支持粮食生产、支持农业新型经营主体、服务农业产业化龙头企业、支持水利项目建设、支持农业科技和现代种业以及特色农业方面的重要举措与业绩。

当前,我国农业发展面临着一个重要的转折,这就是由高度分散、高经营风险、低规模收益的小农经济,转型为具有一定组织化、规模化、产业化的新型农业产业方式,这是一个必然的趋势。而这个转变,需要涉农金融机构的支撑,尤其需要大型商业银行和农村政策性金融机构的融资扶持。在这个历史使命面前,农业银行自然是责无旁贷。

农业银行作为一家大型商业银行,其涉农金融服务的一个重要着力点是扶持规模化和产业化的新型农业。这些新型农业,具有规模大、辐射面大、带动能力强的特征,对我国农业产业的转型有着重要意义,决定着我国未来“三农”的基本面貌和国际竞争力。一个农业龙头企业,一个优秀的涉农合作社和种养大户,可以辐射和带动成百、成千甚至上万个分散的农户,使分散农户抵御农业风险的能力增强,使其从农业中获取的规模收益大幅提高。

农业银行服务“三农”的模式,应与那些微型金融机构有所区别,这是由其各自的比较优势决定的。农业银行服务于那些具有一定规模效益的、有竞争力和高科技含量的涉农龙头企业,可以带动更多农户,这比农业银行直接服务农户要更有效率。与农信社、村镇银行、小额贷款公司等金融机构相比,农业银行在服务分散农户方面要遭遇信息不对称,也必然面临更大的操作成本和贷款风险。现在全国各类农业产业化经营组织蓬勃发展,同时一批种养大户和订单农户也成长起来,他们的贷款意愿和还款能力也显著增强。我国农业产业形态和产业结构已经在悄然发生着深刻变化。农业银行应该成为我国农业产业转型的引领者和导航者。

当前,农业银行处于一个机制转型和变革的重要阶段。要按照 “有利于控制风险、有利于降低成本、有利于商业可持续”的原则,在“三农”领域拓展业务。根据这一原则,我认为,应该适度调整县域以下的客户结构,将服务群体定位于有一定规模、一定技术水平、一定盈利能力、能够产生较强收益扩散效应的客户群,这些客户群包括种养大户、专业技术推广组织、农民专业合作组织、涉农龙头企业等,为我国农业现代化重塑具有竞争力的微观主体提供有力支持。

2011年和2014年,笔者两次带领北京大学调研组进行了农业银行服务“三农”的“丝绸之路”专题调查,考察区域跨甘肃和新疆两个省区。我们发现,农业银行对农民的支持力度在明显增加,同时也发现,农业银行县域以下人力资源有限,物理网点较少,在很多地方,农业银行客户经理都是每人负担几百个农民客户,这些规模小的零散农户分布在广阔的地域中,难以管控,信息搜集十分困难,导致农业银行客户经理的工作强度极大。我们在很多地方考察,所得到的信息大体上都是一致的。我认为,当务之急就是优化农业银行的客户结构,要逐步实现客户的规模化和优质化,这样既降低了成本,又降低了农业银行的经营风险,同时也发挥了农业银行的比较优势,使农业银行在中国农业现代化过程中发挥更大的作用。

作者:北京大学经济学院教授、副院长

Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2016/06/30 15:16:00