■赵云鹏

为切实落实“六稳”“六保”要求，拓宽交通基础设施建设项目的投入主体，国家发改委近日发布了《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》，强调在铁路、航空、高速公路、停车等核心交通基础建设中，要破除民营企业参与的市场准入壁垒，为涉农金融机构提供了新机遇。

近年来，涉农金融机构持续加大对交通领域各类主体的信贷支持，特别是对民营企业参与基建项目的支持能力有了明显改善。不过，由于交通基础设施建设的特殊性，没有完全建立起民营企业参与基建项目的体制机制，导致金融支持存在不足。

对此，涉农金融机构要抓住此次机遇，主动作为，着力构建适应交通领域新基建所需的融资体制机制，提升服务新基建的能力和水平。

首先，涉农金融机构要研究支持民营企业参与交通基础设施建设的具体产品与专项政策，对县域、贫困地区的交通基础设施提升工程更要在利率优惠、差异准入等方面有特殊政策，并在激励约束机制上不断完善，破除基层行对民营企业参与交通基建特别是贫困地区项目方面存在的“不愿贷”特别是“不敢贷”的传统融资心态，切实疏通融资梗阻和堵点。

在具体的支持方式上，除了直接的发放信贷资金，涉农金融机构还可以探索通过债权、股权、资产支持计划等多种方式予以解决，如通过股权基金的形式与民营企业共同筹措参与交通基础设施建设的资本金，减轻企业资金支出压力。还可以发挥在规划咨询、融资顾问、财务顾问等方面的专业优势，帮助民营企业做好股权、债权等各类资金来源的规划与引进，以多样化的服务降低自身信贷资金风险。

此外，涉农金融机构要结合部分民营企业参与智慧型交通基建项目的特点，充分利用数字技术积极开发符合新基建数字化、智能化核心逻辑要求的线上金融产品，发力供应链金融。

需要注意的是，涉农金融机构为民营企业参与交通基础设施建设提供支持，不能一哄而上，而要结合自身的职能定位来推进，运用好开发性金融、商业性金融、政策性金融的特殊力量以及各自优势，从自身确定的客户定位出发，坚持市场化原则积极稳妥推进。