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精耕细作金融活水赋能乡村振兴
发布时间: 2020-11-25 访问: 字体:

■张华伟

乡村振兴是党的十九大确定的重大发展战略之一,是促进区域经济高质量发展的重要抓手。金融服务乡村振兴是金融回归本源、支持实体经济发展的必然要求。在当下,提升金融服务乡村振兴水平,有助于统筹城乡发展、打造新的增长极,实现经济社会平稳发展和人民富裕的目标。

作为现代经济的核心,金融是乡村振兴战略极为重要、极为关键的支持要素,在优化资源配置、推动农村高质量发展方面有着无可替代的作用。做好金融支持乡村振兴,要优先保证乡村金融资源的充分性。农村金融一直是我国金融体系中的薄弱环节,经济发展水平滞后、金融业务发展起步晚、金融基础设施薄弱等因素,使得我国大部分农村依然存在金融网点覆盖率低、金融供给严重不足等诸多现实问题。

此外,当前很多农村地区金融环境仍然处于落后状态的原因还包括农民金融知识的匮乏。即使部分农村地区有相应的金融机构,但由于农民金融意识普遍较弱,在遇到资金困难时,依然没有寻求金融机构帮助的习惯。此外,农民投资意识的缺乏也使得金融机构难以提供全方位的金融支持,即使农民申请到助农资金,在没有金融顾问的援助下,他们依然难以找到合适的金融投资领域,金融资金难以发挥其真正的作用。因此,要解决这一问题,在保证普惠金融机构数量得到满足的情况下,更要采取措施培育和提高农民金融意识,建立覆盖农村的金融风险教育培育体系,改变农民信用意识及金融风险意识落后面貌,提高其金融投资能力和风险防范意识。

提升金融服务乡村振兴的能力,首先应以县、镇、村为单位打造适合本地区的金融发展模式。支持金融机构扶持乡村特色产业项目,积极创新金融产品和服务模式,打造农业特色产业品牌,完善特色农产品产业链,以此带动农村经济发展,如建立特色农作物生产示范基地,开通农业商用物流通道,以投资方式带动农村地区经济发展。另外还可以通过政府财政补助或返还、银行等金融中介机构参与等形式,完善金融机构与乡村产业的对接机制,为特色农业发展及农业基础设施建设提供资金支持,为打造特色乡村、特色农业提供保障。

其次需加大农村基础设施建设投资力度。早在 2018 年,中共中央、国务院在印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中就明确提出,把基础设施建设重点放在农村,持续加大投入力度。据业内估计,2020年我国农村基础设施建设规模将在万亿级。加强农村基础设施建设,应当在已有基础上,继续加大投资力度,扩大实施规模,充实建设内容。金融机构在提供资金支持的同时也应关注资金流向,保证农村基础设施所需资金能够得到真正的满足。

新时代农业科技对实施乡村振兴战略有着很大的推动作用,我国对建立健全新时代农业科技创新体系也很重视。加大金融支持农业科技创新的力度,既能有效推动农业科技进步,同时也能有效促进金融与农业的共同发展。从金融方面来说,通过资金支持农业科技创新,可以有效调整资金的投入及分布,促使农业科技研究工作扩大,使有限的资源得到充分的利用与分配;从农业方面来说,金融支持能有效加快农业科技的研究工作,不断完善各种费用的使用方法,提高利用率,从而使我国以农业为主的企业能够长期稳定高质量发展。

实施乡村振兴战略是当前“三农”工作的重中之重。金融助力乡村振兴,关键在于精准、特色,提升广大农民群体对金融服务的获得感和满意度,对此,金融机构应明确重点支持领域,加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜力度,为实施乡村振兴战略提供坚强金融支持。

(作者系兰州银行西固支行行长)



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