■本报特约评论员

近期召开的中央农村工作会议提出，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。这是党在“十三五”与“十四五”重要历史交汇期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出的重大战略部署。

党中央提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，既不是某个具体环节的对接，也不是一般性的工作安排，而是着眼于“三农”工作重心的历史性转移而作出的选择。党的十九届五中全会立足推动高质量发展、构建“双循环”发展格局，对新时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出了总体部署，本次中央农村工作会议则做出了具体安排。

金融是服务实体经济的源头活水，是助力脱贫攻坚和服务乡村振兴的重要力量。涉农金融机构应积极落实中央部署要求，接续做好相关领域金融服务。

不留空档，保持帮扶政策总体稳定。中央明确，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。广大涉农金融机构应从资源配置、考核考评、人才党建、利率政策、信贷审批等方面，研究制定过渡期内脱贫摘帽县“四个不摘”的具体措施，完善挂点指导、东西部协作和对口支援等政策机制，确保主要帮扶政策连续稳定。

突出重点，全力服务“衔接”重点领域。欠发达地区繁荣发展是长期性课题，应围绕贫困地区基础设施和公共服务“补短板”、特色产业发展、易地扶贫搬迁后续帮扶、就业和民生保障等领域，持续加大信贷支持和综合服务力度，确保资金可接续、项目可持续。对国家确定的乡村振兴重点帮扶地区，参照前期服务脱贫攻坚政策措施进行差异化支持。有效衔接中央健全防止返贫监测和帮扶的机制安排，接续做好脱贫不稳定户、“边缘户”等易返贫致贫人口的跟踪监测，从信贷支持、产业带贫、基础服务、定向捐赠多方面持续进行帮扶服务。

模式优化，持续探索政策产品创新。按照自上而下与自下而上相结合的思路，对前期围绕脱贫攻坚创新的相关政策制度产品进行全面梳理评估，根据贫困县脱贫摘帽后乡村建设、产业发展、农民增收、土地流转、资产盘活等新任务新要求，对体制机制、产品政策等进行优化完善，更为精准有效地服务脱贫摘帽地区发展和农民增收致富。

坚持转型，大力推广数字普惠服务。积极参与国家数字乡村建设，巩固提升惠农基础金融服务，大力推广县域智慧医院、智慧学校、智慧旅游等场景金融，对接扶贫项目资产管理等需要，持续做好农村集体“三资”管理平台推广，加快推出智慧乡村综合服务专属平台。