■邢晨辉

近期，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了着力支持产业链供应链安全稳定、着力支持产业科技创新发展、着力支持产业结构优化升级、着力支持工业智能化绿色化发展等四大重点任务，要求金融机构围绕重点任务，加大制造业金融支持力度。

突出制造业重要作用

党中央、国务院高度重视制造业发展和新型工业化建设。2023年10月召开的中央金融工作会议指出，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。2023年12月召开的中央经济工作会议强调，完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。

制造业是国民经济的重要支撑。数据显示，2024年一季度，我国规模以上工业增加值同比增长6.1%，对国内生产总值（GDP）增长的贡献率为37.3%，拉动GDP增长近2个百分点。

制造业高质量发展离不开金融的有力支持。《通知》要求金融机构深刻领会推进新型工业化的战略定位和重要意义，把金融支持制造业高质量发展摆在更加突出的位置，以深化金融供给侧结构性改革为主线，完善制造业金融政策体系和市场体系，推动银行保险机构协同发力，聚焦推进新型工业化重点任务，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专业化能力，推动金融支持制造业发展实现质的有效提升和量的合理增长。

《通知》释放出加大对制造业金融支持力度、进一步提升金融服务制造业精准性和有效性的政策信号。商业银行要强化金融供给，着力支持产业链供应链安全稳定，加大对新型工业化建设关键领域的支持力度，加快提升制造业水平和规模，增强制造业自主可控能力。

找准金融发力方向

金融作为实体经济的血脉，承担着为实体经济高质量发展输送血液的重要使命。商业银行要把服务实体经济视作天职使命，通过加强银政企服务对接、创新制造业金融产品、完善综合服务体系等举措，赋能新型工业化建设，精准滴灌制造业高质量发展重点领域。

夯实银政企常态化服务对接机制，充分发挥多方合力。商业银行应加强银政对接，充分发挥自身优势，加强与工信、发改、科技等各级政府主管部门的对接，梳理专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、“瞪羚企业”等名单，精准对接名单主体，围绕重点行业建立清单化营销机制。商业银行应加强银企对接，将制造业企业走访和产品推介工作做深做实，依托工业园区、行业协会、服务中心、信息平台等渠道，精准对接融资需求，提高企业金融服务获得感。同时，聚焦制造业产业集群化发展趋势，提升对集群内企业的金融支持质效，全力服务经济社会高质量发展。

通过科技手段赋能产品创新，完善制造业企业全流程金融服务。根据制造业企业研发、制造、交付、维护等生产经营周期的不同金融需求，商业银行应充分运用区块链、物联网和大数据等技术手段，探索开发适应制造业企业特点的信贷、债券、租赁、信托、基金等综合金融产品体系，加强对企业的融资支持。通过优化投贷联动业务流程，为更多高成长性科技企业提供股债联动支持；通过深化与地方担保基金合作，支持传统信贷抵押品不足的创新型中小企业发展；通过强化知识产权质押融资、专利许可收益权融资及科技企业评价体系等业务产品创新，为高新技术企业提供知识产权融资服务，助推企业加快轻资产战略转型；通过创新普惠类制造业金融产品，解决大部分处于初创期、成长期、研发攻坚期的中小微企业存在的融资难和融资贵等问题。

完善全方位、全链条服务体系，提升制造业金融服务专业能力。商业银行应持续深化体制机制改革，将制造业金融服务融入各方面、全客群，始终将服务制造业创新发展作为重要发展方向和重点推进业务，不断强化制造业金融体制机制建设，加大制造业金融信贷供给，为新型工业化建设注入金融新动力。商业银行可成立总分支多级联动的专项推动小组，组建专业团队，优化信贷政策，开辟审批通道，缩短办贷流程，持续提升制造业金融服务水平。