为全面推进集体林权制度综合配套改革，拓宽林业投融资渠道，防范金融风险，促进农民增收和农村经济持续健康发展，近日，中国人民银行兰州中心支行、甘肃省财政厅、甘肃省林业厅、中国银行业监督管理委员会甘肃监管局联合制定了《甘肃省林权抵押贷款管理暂行办法》（以下简称《办法》）。
　　据悉，《办法》分别对林权抵押范围，贷款对象和基本条件，贷款用途、期限、利率、贴息，贷款办理程序，监督管理和抵押物处置，建立林权抵押贷款协调推进机制等作出了明确规定。
　　据介绍，《办法》拓宽了林权抵押范围，明确用材林、经济林、薪炭林的林木所有权、使用权及其林地使用权；采伐迹地、火烧迹地，以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩的林地使用权；县级以上人民政府规划的宜林地的使用权均可用于林权抵押。贷款对象为从事合法生产经营活动的林权权利人。《办法》规定，贷款用途为从事林业、农业、畜牧业、商品流通等生产经营活动及农民建房、子女读书、购买农机具等数额较大的家庭消费。
　　同时，该《办法》明确金融机构要合理确定林权抵押贷款利率。贷款利率一般应低于信用贷款利率，原则上不得超过中国人民银行规定的同期贷款基准利率的1.3倍。
　　《办法》还规定，对地方林业龙头企业，规模较大的农民林业专业合作社、示范社，林下种养大户、家庭林场、林业生产能手以及森林生态旅游开发项目、林产品加工企业等，将给予财政贴息。
　　此外，《办法》还明确建立多元化的林业贷款担保体系。鼓励各地发展林业贷款担保机构，积极开办林业贷款担保业务，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，积极提供林业融资担保服务。大力推行以农民林业专业合作组织为主体，由农民自愿入会或出资组建的互助性担保模式。
　　 “今后，凡符合条件的林农和林业企业，都可以用林权抵押贷款了。林权抵押贷款可使多方受益。”农行甘肃分行主管该项业务的副行长马义文认为，对广大农户特别是林农来说，甘肃全面推进林权抵押贷款可有效缓解困扰“三农”发展的抵押担保难问题，还可以让返乡农民工利用手中的林权在本地创业，进一步加快脱贫致富步伐。