山西省联社帮扶村农副产品进机关展销活动现场。

■ 靳秾轩

一直以来，山西省农村信用社主动扛起地方金融机构助力脱贫攻坚和乡村振兴的职责，完善工作机制，深挖信贷潜力，扎实做好金融精准扶贫工作，并取得较好成效。

今年1至9月，全省农信社累计投放扶贫小额信贷20.52亿元，支持约14万贫困户走上脱贫致富之路；扶贫小额信贷余额达62.34亿元，占全省金融机构的一半以上。

全面部署 精准施策

近年来，山西省农村信用社印发出台《山西省农村信用社“十三五”金融扶贫规划》《山西省农村信用社扶贫金融服务考核办法》等多个指导性文件，确保脱贫攻坚方针政策在农信系统落实。

全省农信社以58个贫困县、10个深度贫困县为主阵地，对建档立卡贫困户加大扶贫小额信贷投放力度，在发放时把握5万元以下、3年期以内、免担保免抵质押的要求，确保扶贫小额信贷规范发放。特别是把10个深度贫困县的扶贫小额信贷工作单列计划、单独排队、单独考核，着力破解困中之困、坚中之坚。

自2016年以来，山西农信系统位于贫困县的县级行社累计向58个贫困县投放贷款4854.52亿元。其中，向10个深度贫困县累计投放贷款404.31亿元。

突出重点 精准对接

山西省农村信用社坚守“深耕三农、细做小微、精准扶贫、倾力重点”服务定位，开展并做细“万名客户经理进村入户行动计划”，开展以“大摸排、大调研、大起底”为主题的集中行动，完成超过90万贫困户的资料收集、评级、授信“三个全覆盖”，摸清扶贫底数，精准对接服务。

在构建金融扶贫机制方面，山西省农村信用社构建“四个机制”：构建责任落实机制，每年年初确立扶贫工作目标，与11个市级机构、110个县级机构签订金融扶贫工作目标责任书，将扶贫工作任务分解到市、县；构建考核机制，出台扶贫工作考核方案，加大考核力度，对市县两级机构按季考核，将考核结果与评优评先等挂钩；构建督导机制，对扶贫工作开展多次实地督导、专项检查，下发扶贫督办函；构建激励机制，出台《扶贫小额信贷尽职免责办法》，为客户经理积极投放扶贫信贷解压松绑，调动客户经理积极性。

在推进金融扶贫方式上，山西省农村信用社强化“三方面创新”：创新扶贫模式，积极探索“农信社+政府+实施主体+贫困户”“农信社+政府+保险公司+实施主体+贫困户”的“四位一体”“五位一体”金融扶贫模式，以服务各类新型农业经营主体为切入点,面向能带动贫困户脱贫的能人大户、合作社、企业等经营主体，

提升质效 精准发力

在助力脱贫攻坚工作中，山西省农村信用社注重创新扶贫产品，推出脱贫贷卡、富民贷、贫信贷、光伏贷等多种扶贫金融产品。借助网上银行、手机银行、微信银行等现代化电子渠道，通过设立金融综合服务站、流动服务车等，提升金融扶贫工作质效。

突出特色产业扶贫，集中帮扶深度贫困地区是山西农信助力脱贫攻坚的重要举措。建立全省单位精准扶贫贷款项目名单库，适时下发扶贫开发公司提供的最新项目库名录，提高扶贫周转金使用效率，加强与扶贫开发公司、担保公司、县级扶贫领导小组之间的沟通工作，与省属国有企业在30多个贫困县已开工建设的农业产业开发公司建立信贷关系。

同时，山西农信系统以光伏、基础设施、旅游、电商等产业扶贫为切入点，助推贫困地区打造优势产业。特别是以58个贫困县的脱贫攻坚为主战场，以西部吕梁山黄土残垣沟壑区、东部太行山干石山区和北部高寒冷凉区三大集中连片贫困地区为主阵地，加大单位扶贫力度。

此外，山西农信系统完善基础金融服务，通过发行各类扶贫卡、惠民（农）补贴卡、拓展助农取款服务点、建立农村“金融综合服务站”等，打通农村金融服务“最后一公里”。