金秋时节，齐鲁大地上，农村社区化正热火朝天地开展着……
　　山东潘成集团董事长耿佃成的办公室就选在淄博市潘庄社区的临街商铺上，透过办公室的窗户，市区车水马龙的节日景象尽收眼底，不过耿佃成显然更留意社区内的“自留地”。随着潘庄成为淄博城中村改造的品牌形象，身兼社区党委书记的他，除了抓好社区内几个投资过亿的建设项目外，还要做好媒体及省市区前来交流经验的参观者的接待工作。这位当了20多年村官、“全国五一劳动奖章”获得者不禁抱怨时间有点不够用。
　　山东诸城十里堡三村居民委员会党支部书记邱军见到记者时脸上还挂着汗珠，刚刚忙完一项土地租赁事宜的他告诉记者，该村80%的农户从事貂养殖，仅此一项全年收入达6000万元，自从诸城实施撤村入社区以来，土地流转范围进一步扩大。“有了土地，村民们发展特色养殖的劲头更足了。”邱军盘算着未来村里养殖规划，兴奋之情难掩。
　　事实上，潘庄、十里堡三村两地的新变化仅仅是山东推进农村社区化进程中的小小缩影，如今，山东诸城、淄博、临沂、济宁、德州、聊城等地正大面积推行“撤村改社区”、“宅基地换住房”的新农村建设，通过城中村改造、城郊拆迁、乡镇驻地建设、村庄合并等多种建设方案，让更多的进城农民得到了实惠。
　　
　　村居“变身”社区
　　
　　“潘庄”这个名字现在看起来有些“名不副实”了。
　　9月27日，记者来到山东淄博市的潘庄社区，不禁产生疑惑：印象中原本应当位于城郊的村落，却出现在了淄博市繁华的张店区：社区里面人车分流，社区门诊、物业公司、老年活动中心一应俱全，还有保安巡逻执勤。漫步潘庄社区，10余处小花园点缀其间，若不是社区门口“潘庄”两个大字与“中国十佳小康村”的碑文映衬，潘庄简直与城市其他成熟社区无异。
　　“目前潘庄常驻人口及流动人口加起来有1.3万人，为了管理好这样一个大型社区，潘庄社区居民委员会下设40多个职能部门，这在淄博市其他社区中是不常见的。”耿佃成告诉记者，小区过去是一片荒地，属于城郊，随着城市化进程不断推进，潘庄愈发与周边环境格格不入。对此，潘庄选择与高校联合制定规划，对25万平米的旧村进行科学改造，不仅让村民住进了敞亮的楼房，成为社区居民，还将节约下来的土地建成沿街商铺、专业市场和企业大楼，在所得收入中每年拿出2000万元返还给社区居民，并帮助居民参加城市居民医疗保险，使全体村民真正实现了老有所养、少有所管、医有所保、急有所助。
　　农村社区化的方式不仅仅局限在城中村改造，以山东诸城为例，今年6月以来，该市相继撤销1249个建制村，合并成208个农村社区。这项大刀阔斧的改革，使诸城成为全国首个撤销全部建制村的县（市、区），与此同时，重新选举产生208个农村社区党委，并依法选举产生社区居民委员会，让农村社区成为诸城新的社会基层组织单元。
　　
　　农民致富提速
　　
　　车从诸城市中心出发，沿着笔直的公路行驶约10分钟便来到位于城郊的东山社区。在这里，农村社区化的规划清晰地呈现在记者眼前：城市社区中常见的医院、养老院、超市、幼儿园等服务设施在生活区域内一应俱全；而在生产区域，农民正在平整后的土地上忙碌着。“刚收完玉米，下面就要准备播种冬小麦了。”一位田间耕作的农民告诉记者，除了传统种植业外，养殖业近年来也取得快速发展，越来越多的农民专业合作经济组织蓬勃兴起，帮助千家万户的农民对接市场，成为当地村民致富的主要渠道。
　　“现在貂皮行情好，一张能卖200块钱左右，今年收入过百万不成问题。”望着自家几十亩的养殖场，农户姜瑞华那饱经风霜的脸上不时绽放出笑纹。40出头的他告诉记者，自己是十里堡三村富莱堡特种动物养殖合作社社员，2008年之前还是2-3亩的小规模养殖，近两年来合作社帮助他联系了东山社区养殖基地，扩大了养殖规模不说，还使他享受到良种、防疫、饲料供应、技术指导、协调贷款及销售“六统一”服务。有了保障的姜瑞华一下子签下22年土地承包合同，准备将特种养殖做大做强。
　　而在十里社区辖属十里堡三村党支部书记邱军眼中，养殖产业的发展离不开农村社区化政策的扶持。针对当地特色养殖规模小且多为散户养殖，为了打开市场，2006年，他们注册了“富莱堡”商标，成立了特种动物养殖合作社，开始组织养殖户搞规模养殖的现状，本村土地不够用，他们先后在周边乡镇发展起养殖小区近900亩，产品打入黑龙江、北京、河北等地的市场。
　　“村庄社区化后，为合作社开展规模养殖提供了便利。”邱军表示，未来该村还准备以宅基地换住房的方式，开发3000亩土地作为养殖基地。新近在诸城市里开工建设的某小区，就是为该村参加土地置换的村民免费提供的居所。在此基础上，该村还将合理利用规模养殖剩余空间，建立皮毛交易市场，以此带动当地兽医、运输和饲料等产业链条的发展。邱告诉记者，目前村里从事运输业的农户已达20多家，年交易额在300万元以上的饲料大户就有3家。
　　“我们的产业发展都是围绕着中心社区来进行规划和布局，这样就避免了新的经济“空壳村”的出现，为加快农村中心社区的发展提供了强有力的经济支撑。”诸城市皇华镇党委书记王伟表示，以社区为基本单元发展农村经济，消除了村与村之间发展的壁垒，实现了生产要素在社区范围内的流动聚集。记者了解到，诸城市通过土地流转集中，在社区周围建起了一个个高效农场和种养加工企业，很多农民通过土地流转，已经变成企业的工人和各商业流通领域的经营者。
　　
　　金融服务跟进
　　
　　“未来潘庄打算用闲置的商铺，吸引几家金融机构在此设点，满足社区居民的金融需求。”耿佃成告诉记者，尽管目前社区居民在银行贷款并不多，但是随着生活水平不断提高，这部分群体的理财意识正逐步加强，该村不少人都在银行购买了理财产品，也需要银行经常来社区宣传理财知识。
　　眼见为实，在潘庄社区周围一些繁华路段，记者看到商业银行网点、自助机具数量分布不亚于城市繁花地带，看来，这一市场潜在着金融富矿。
　　在诸城，面对社区化给农村发展带来的机遇，当地金融机构亦抓紧积极跟进，加大金融支持力度。
　　以农行山东诸城支行为例，近年来，该行把农户贷款营销作为落实面向“三农”市场定位的重要举措，结合全市社区化建设、区别社区农户的实际情况，灵活采用抵押、担保、联保等多种方式为农户提供贷款服务，今年前8个月累计为社区农户发放贷款3.5亿元。面对部分农户生产规模大，资金需求量大的实际情况，该行在发放农户小额贷款基础上，加大农户助业贷款发放力度，充分满足了农户贷款资金额度灵活，周期性较强的需要。
　　“为解决偏远地区农民金融需求，我们还通过在社区设立服务‘三农’工作站，由社区专门人员负责登记周围农户日常的需求情况，为农行服务小分队定时进入社区现场办理业务提供参考。”农行山东诸城支行行长王会堂告诉记者。另据了解，依托农村社区服务中心，诸城市已设立了187处“金融服务站”，共进驻银行业机构服务人员347人，为百万农村居民打造了社区“两公里金融服务圈”，农村居民在家门口就可办理相关业务，从根本上解决了农村金融网点少、乡镇撤并后许多村庄距乡镇驻地较远、办理金融业务不方便等问题。同时，业务办理手续简便，农民只需提出申请和最后确认，中间环节全部由金融服务站代理，免去了多次往返的不便。
　　据人行潍坊市中心支行行长刘福毅介绍，诸城农村社区的“金融服务站”主要有六大功能。其中的咨询代理金融业务包括代理办理评估、登记、保险等事项。社区征信业务包括依靠社区管理机构和村级组织进行信用信息采集，在农户或社区小微企业组织成立信用联保户、抵押保证体。推广农村非现金支付结算业务，指导社区企业运用网上银行建立资金流转中心，实现及时支付和资金状况及时查询，推动电话银行在农村更广泛运用，在社区农资站、便民超市安装POS机具、ATM。同时，还进行国债知识宣传和金融知识宣传等。增加了金融辐射和覆盖面积，有效对接了农村金融供需——截至2009 年底，诸城市已在农村社区安装转账电话261部，伪钞鉴别仪177台，POS机3台，ATM和自助缴费机各一台，发放小额贷款 1.4万余笔、4.6亿元，均实现了在农村社区“零”的突破。
　　“现在农民接受新鲜事物的能力提高了，我们在日常走访过程中，还注重为有需要的惠农卡持卡人开通网上银行等自助渠道，利用信息化产品服务为客户搭建高效、优质的致富金桥。”诸城农行开发区分理处主任齐霞如此说。