专题报道
当前位置: 首页 > 专题报道

大学生“村官”创业调查
发布时间: 2010-09-01 访问: 字体:
  8月25日,中组部组织二局与中国农业银行党委组织部联合召开中西部地区大学生“村官”工作座谈会,就中国农业银行从大学生“村官”中招聘县域机构人员工作进行座谈安排。中央组织部有关负责人充分肯定了农业银行招聘大学生“村官”工作的重大意义和积极作用,指出此项工作具有很强的导向性、示范性和创新性。
  在此前的8月17日,农业银行正式启动面向大学生“村官”专项招聘工作。计划从2010年开始,每年招聘选拔一批有志于农村金融事业、熟悉农村工作的大学生“村官”定向到农行县域机构工作。今年内先行招聘1000人。
  座谈会的召开,彰显中央组织部对农业银行招聘大学生 “村官”工作的大力支持,体现了中央组织部对大学生“村官”工作的高度重视。
  大学生“村官”计划是中央组织部培养新农村建设骨干、鼓励大学生面向基层就业的重要项目。自2008年3月全面启动选聘大学生到村任职工作以来,各地共选聘15.9万名大学生“村官”,加上2008年以前部分省区市自行选聘的,目前全国共有20万名大学生“村官”。
  今年4月下旬,中央组织部下发通知,将2008年至2012年中央财政补助的到村任职高校毕业生选聘名额由10万名增至20万名,计划2010年新选聘3.6万名大学生“村官”。
  不断壮大的大学生“村官”群体正在参与和见证新农村建设实践,对于他们的经历、感受和他们未来的发展方向,全社会都十分关注。

  投身一线创事业
  
  “80后”的张小萃去年6月份毕业于陕西科技大学,同年7月份参加了陕西省委组织部的招考,9月份被分配到了延安市安塞县沿河湾镇,10月1日国庆节那天,她来到了侯沟门村,担任村党支部书记助理,开始了为期3年的“村官”生涯。
  刚到村里的时候,村民们觉得张小萃只是一个刚从学校里出来的女娃,并没有太多期望,但一年下来,村民们开始对她刮目相看了。
  侯沟门村是一个大棚黄瓜专业村。张小萃新官一上任,自然就盯上了村里的黄瓜产业。通过观察,她发现,村民们用发酵后的秸秆作肥料,生产出来的黄瓜是真正的绿色无公害有机食品,但是村民们辛辛苦苦种出的黄瓜批发卖出时,比市场上的黄瓜价格低了好多。多半的利润让菜贩子赚走了。
  怎样才能让村民们增加收入?张小萃想到了给村里的黄瓜创品牌。去年11月份,她注册了“侯沟门”黄瓜品牌,并为侯沟门村在互联网上做了一个主页,对外进行宣传。现在,村里正在准备建一个销售点,对黄瓜进行统一的包装,力争打出“侯沟门”黄瓜的品牌。
  张小萃还被村民们称为“气象预报员”。原来,她每天下午都通过飞信平台给村民们的手机发送天气预报短信,提醒村民关注气象,避免突变的天气对大棚蔬菜造成损害。同时,张小萃还熟练地利用互联网,请“医生”给村里的黄瓜“看病”。如果黄瓜有病虫害,就直接摘下叶子,放在电脑的摄像头下,通过视频连线,让远在千里之外的结对友好村——山东寿光三元朱村的蔬菜专家看,进行技术指导。
  说起一年来的“村官”经历,张小萃感受颇深。“农村太锻炼人了,有很多值得学的东西。要当好一名‘村官’,就必须先当好一名农民,在农村扎根。只有实实在在干事,才能获得村民们的真心认可,才能有更多的收获。”
  和张小萃一样,现任职江西南城县蔡王殿村党支部副书记的危冬发也有一番干事创业的经历。2008年9月,他经选聘成为江西省首批大学生“村官”,到蔡王殿村任党支部书记助理。为了改变该村靠人工挑水浇地的状况,他请来专家进行现场设计论证,于2009年完成了自动灌溉系统建设,解决了群众灌溉难的问题;为带领村民致富,2008年10月,危冬发又筹集资金600多万元,创办了一家明胶生物化工公司。目前,公司聘请了20多名大学毕业生,吸收安排农民工100多人。截至今年7月,公司产值已达300多万元。
  在大学生“村官”群体中,像张小萃、危冬发这样的例子不胜枚举。他们充分利用自己的所学和特长,积极为建设农村、服务农民、发展农业作贡献,同时,自身也得到了锻炼和提高,成为新农村建设的骨干力量。

  党政金融齐助力
  
  大学生“村官”们在新农村建设一线干事创业,除了须自身努力,还离不开党政的关怀,离不开金融机构的支持。
  河南省鹤壁市浚县张刘庄村大学生“村官”张跃民结合自己的学业专长,经过考察论证,决定以在当地有一定发展基础的生猪养殖项目为突破口,带领村民致富。2007年,他成立了一家牧业公司,计划新建一座年出栏2万头的生猪养殖场,由于资金缺口大,他向鹤壁市“大学生村官”创业基金申请,先后得到400万元的创业基金支持。
  不久前,张跃民又想依托牧业公司,拉长产业链条,发展无公害蔬菜项目,需大量资金支持,鹤壁市“大学生村官”创业金融服务联席会组织5家成员银行到公司实地调研,共同商讨融资办法。截至目前,当地各级组织部门累计帮他协调资金1200多万元。现在,张刘庄村已从一个贫困村发展成为年出栏生猪5万头、年产白菜320万斤的生猪养殖专业村、白菜种植专业村。
  张跃民是河南省“大学生村干部”创业帮扶机制的受益者之一。经过探索,河南省建立了包括结对帮带、项目资金倾斜、信息技术交流机制在内的一整套“大学生村干部”创业帮扶机制。截至2009年底,河南全省共筹集创业扶持基金2.1亿元,提供创业小额贷款3.2亿元,“大学生村干部”先后领办创办各类创业项目7638个,创造就业岗位11.7万个。
  不仅是河南,各地党政都对大学生“村官”干事创业给予支持。广西近年来大力开展“广西青年上山下乡创业活动”,引导和扶持有创业愿望的大学生“村官”自主创业;四川建立了大学生村干部创业资金,由省财政出资5000万元,在全省21个市州分别建立大学生村干部创业资金。同时,去年10月,四川省省委组织部、中国人民银行成都分行率先开展了“大学生村干部金融春雨行动”,以小额信用贷款、联保贷款等信贷产品为载体,为大学生村干部创业提供金融支持。
  值得一提的是,倾力服务“县域”的农业银行近年来也大力支持大学生“村官”创业。前文提到的张小萃,不仅是侯沟门村的大学生“村官”,也是农行服务三农工作站和新农保服务工作站站长,主要职责是宣传农行服务“三农”政策、介绍农行金融业务、协助开展贷前调查和贷后管理等。
  2009年6月,安塞县农行在侯沟门村建立了服务三农工作站、自助银行和转账电话服务点,今年,又设立了新农保服务工作站。工作站的建立极大地方便了村民。存钱、取钱、汇款、领取养老金、办理惠农卡、申请农户小额贷款和还款等业务在工作站全部可以办妥。

  扎根基层有出路
  
  大学生“村官”是村级组织特设岗位人员,并不是公务员身份。大学生“村官”要进入公务员队伍,还必须经过公务员考试。所以,“任职期满后的去向”毫无争议地成了大学生“村官”的最大顾虑,也引起了社会的关注。今年5月,中央组织部下发意见,要求引导聘用期满大学生“村官”通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。
  据四川省委组织部调查,今年四川省将有6000名大学生村干部3年合同期满。选择继续留任的约占87%;选择报考选调生、公务员或事业干部的约占5%;选择自主创业的约占2.5%;3年考核为优秀、按条件可提拔担任乡镇领导干部的约占0.05%;到国有、私营企业就业的约占3%;外出务工经商的约占2.5%。多地的调查表明,大部分聘用期满的大学生“村官”有意续聘,扎根农村。许多大学生“村官”建议对愿意长期在基层工作的大学生村干部,通过业绩考核的方式录用一批作为基层公务员或事业单位人员;希望有关部门在招录国家行政事业单位工作人员时,拿出更多的专项名额让服务期满的大学生“村官”报考。
  在重庆,上述一些建议已经变成了现实。重庆市对服务期满两年、年度考核均合格的大学生村官进行100分制量化考察,得分60分及以上正式录用为公务员,原则上安排在乡镇(街道)机关工作。鼓励被录用为公务员的大学生村官继续在村工作,并推荐参加村“两委”负责人选举,纳入乡镇(街道)党政后备干部培养。目前,录用公务员量化考察工作已全面启动。同时,重庆市委明确规定,今后各级党政机关补充公务员,除特殊岗位外,重点从大学生村官中遴选,比例不低于80%。
  事实上,在全社会的关注和支持下,目前大学生“村官”的出路日趋广阔,一些企业、事业单位纷纷向大学生“村官”伸出了“橄榄枝”。例如农业银行启动面向大学生“村官”专项招聘工作,不仅受到了大学生“村官”们的欢迎,而且得到了中央组织部的充分肯定和大力支持。
  一些省市组织部的相关人士认为,选聘大学生“村官”的根本目的是加强基层干部队伍建设、加强基层人才队伍建设,要能留得下来、用得上;对于不愿留下来或不称职的大学生“村官”,需要全社会共同努力,帮助他们找到适合自身的发展路径。


Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2024/01/22 10:39:47