■康枫 刘津津

党的十九届五中全会指出，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫。我国即将实现“全面建成小康社会”的第一个一百年奋斗目标，将历史性消除绝对贫困，惠及十几亿人口，为全球贫困治理提供了中国方案，贡献了中国智慧，彰显了大国担当，谱写了浓墨重彩的时代篇章。

从国际来看，贫困治理一直是世界各国关注的焦点。虽然经济建设、科技进步、慈善事业发展等从未停止，但在很多国家和地区，绝对贫困根深蒂固，新冠肺炎疫情更是给全球减贫脱贫带来挑战。联合国发布的《2030年可持续发展议程》把“在全世界消除一切形式的贫困”列为17项可持续发展目标之首，可以说全球一直在推动和提效贫困治理。中国以“精准扶贫、精准脱贫”思想为指导，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，不断创新扶贫理念、模式、路径，脱贫攻坚成效卓著，为全球贫困治理提供有益借鉴。

坚持人民至上、以人为本，让贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子是中国脱贫攻坚的出发点和落脚点。基于此，中国不断创新扶贫模式、方法，因地制宜、因人而异、因户施策。这不仅是中国决胜脱贫攻坚的法宝，也是后续推动可持续发展的有效路径。

创新产业扶贫，增强“造血”功能。习近平总书记指出：“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。”从青海乌兰的盐雕加工，到内蒙古的光伏发电，再到广东郁南的综合种养，中国在832个国家扶贫工作重点县累计打造特色产业项目超过100万个，建成各类产业基地超过30万个。产业扶贫为稳就业、稳民生做出积极贡献。

创新金融扶贫，提供源头活水。金融扶贫是实施精准扶贫的重要推动力量。在推进金融扶贫中，政策性银行、商业银行共同承担社会责任，为扶贫产业、扶贫项目提供源头活水，通过“龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”等创新带贫模式，为农户和涉农企业提供综合金融服务，为贫困地区“造血”，为振兴乡村夯实基础。

创新电商扶贫，促进脱贫增收。从中国经验来看，在扶贫攻坚的伟大实践中，电商扶贫已成为中国重要扶贫模式创新。特别是今年疫情期间，依托互联网，催生以买代帮、定向采购、直播带货、线上线下联动等电商扶贫形式。电商扶贫对助力特色产业发展、促进贫困户增收发挥了重要作用。

创新生态扶贫，打造“金山银山”。五中全会指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。绿水青山就是金山银山。中国将生态保护与扶贫开发相结合，实施生态扶贫，实现生态保护和脱贫增收“双赢”。通过推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫等，2000多万贫困人口实现脱贫增收。