■马利军

2020年，在疫情影响下，全球数字化发展进程不断提速，金融与科技融合发展进程明显加快。人民银行、银保监会等金融监管部门加大金融科技政策支持力度，多次强调要加强金融科技研发和应用，并从助力疫情防控和复工复产、促进重点产行业和区域发展、服务小微企业及重点群体、决战决胜脱贫攻坚等多方面提出具体要求，鼓励金融机构更多运用科技手段丰富服务渠道、完善产品供给、降低服务成本、优化融资服务。同时，更加重视金融科技监管，不断完善监管制度，提高金融风控水平，提升监管效能。

创新步伐不断加快

科技赋能效果显著

科技创新是一个国家走向繁荣富强的立身之本，金融科技创新与应用正成为金融服务实体经济的重要手段。2020年以来，为充分发挥金融科技赋能作用，国家相关部门加大政策支持力度，不断提升金融服务可得性，扩大金融服务覆盖面，增强金融服务实体经济质效。

金融科技创新方面，央行、银保监会等部门出台多项政策，支持金融机构加大金融科技创新力度，手机APP、微信小程序等“非接触式”服务不断涌现，快速与敏捷成为金融科技创新的重要特征。截至2020年三季度末，我国金融科技专利申请数量占全球比重达65%以上，超过2300家公司参与人工智能、区块链等领域的专利申请，智慧服务、智慧产品、智慧风控、智慧运营、智慧投顾建设不断推进，有力支撑了金融、商贸等多领域的业务创新。

重点领域赋能方面，针对小微企业、县域“三农”、低收入群体及老年人等特殊群体的多元化金融需求，金融科技应用从营销获客向流程管理、风险管理等核心环节渗透，增强了普惠金融服务的精准性、便利性。

针对制造业等重点产行业发展，国家进一步鼓励金融机构和产业链核心企业建立产业链金融服务平台，提升产业链供应链金融服务水平，为上下游企业提供高效、便捷、低成本的融资服务。针对金融助力脱贫攻坚，国家鼓励金融机构积极运用新技术和平台工具等多种金融科技手段，创新“造血式”扶贫模式，精准帮扶贫困户发展适宜产业，同时搭建网络供应链平台，通过线上营销、征信、担保、支付等方式，助力贫困户和贫困村有效脱贫。

重点区域赋能方面，为更好服务自贸区建设，国家出台多项政策支持金融科技重大项目落地，提升金融科技基础设施服务水平，在支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节，不断加大金融科技应用力度，促进投资贸易自由化便利化水平。围绕服务粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大战略，出台政策支持金融机构和大型科技企业依法设立金融科技公司，探索人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在金融领域应用。

监管体系更加完善

基础环境持续优化

2020年，相关部门加快金融科技生态系统布局，通过强化金融科技监管和基础环境建设，不断夯实金融科技发展基础，提升金融科技发展的能力和水平。

基础环境建设方面，为夯实金融科技运用的数据资产质量，监管部门进一步加大数据治理力度。各金融机构积极运用大数据、云计算等科技手段，强化数据资产质量管理，为金融科技创新应用提供即时赋能和企业级的数据资产环境。为完善金融科技标准规则体系，进一步厘清数字金融标准化需求，补齐金融数据安全、信息保护等涉及人民财产安全的基础通用类国家标准，同时强化监管科技、合规科技等规范指南类行业标准，更好防范金融风险。

金融科技监管方面，针对金融科技创新发展新形势，监管部门在加大金融科技应用风险防控工作的同时，积极探索新形势下的金融科技监管路径，打造包容审慎的创新监管机制，有序开展金融科技创新监管试点，通过划定刚性底线、设置柔性边界、预留创新空间等方式，运用大数据、人工智能、关联分析等技术手段，加强对金融活动的风险监测，金融监管效能不断提升。

当前，我国金融科技进入融合发展新阶段，围绕创新应用与合规监管，一个多维度、多层次、多主体的金融科技生态系统正在形成，推动金融更好服务实体经济高质量发展。