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万众一心攻坚贫困面貌巨变
发布时间: 2021-01-04 访问: 字体:

■赵艳轲

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。

“三区三州”深度贫困地区贫困人口较为集中,自然条件极端恶劣,脱贫攻坚任务最重,是“短板中的短板”。习近平总书记深刻指出,“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”

在党的坚强领导下,中华大地自2013年开始掀起一场全社会各个方面共同参与的脱贫攻坚战,以“老、少、边、山、穷”为典型的全面小康“硬骨头”被逐个啃下,“精准扶贫”理念深入到田间地头。“三区三州”深贫地区发生历史性巨变,旧貌换新颜。中国创造了集中连片深度贫困地区、贫困县、贫困村脱贫的成功经验,为人类减贫事业作出重大贡献,也为加速全球减贫进程贡献了中国智慧和力量。

精准发力,集中优势兵力攻坚。 “三区三州”在全国脱贫攻坚大局中有特殊重要地位,必须集中优势兵力攻坚。在党中央统一部署下,我国坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,全面把握深度贫困的主要成因,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫格局,强化支撑保障体系,加大政策倾斜力度,集中力量攻关,重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题,有力确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

基建先行,夯实脱贫基础。基础设施建设是促进深度贫困地区脱贫攻坚的重要抓手。为攻克“坚中之坚”,我国持续加大支持力度,大力实施贫困村提升工程,培育壮大集体经济,完善基础设施,打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。2018年6月,国家发展改革委会同财政部、交通运输部、文化和旅游部、中国铁路总公司联合印发《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划(2018-2020年)》后,各地区不断加强贫困地区基础设施建设,有效夯实脱贫攻坚基础。

产业扶贫,激发群众内生动力。产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是撬动贫困地区发展、增加贫困农户收入的重要途径,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。打开地图,“三区三州”区域内高原、雪山、大河、沙漠纵横,自然条件恶劣导致经济基础弱、贫困发生率高、贫困程度深。与此同时,这片区域自然人文景观和旅游资源十分富集。产业扶贫在“三区三州”深度贫困地区的脱贫中发挥了至关重要的作用。政府、企业、群众多方参与,各地区按照“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游”的原则,积极探索适合自身的特色发展路子,使各类扶贫产业在“三区三州”落地生根。产业扶贫有力促进了贫困个体(家庭)与贫困区域协同发展,根植了长远发展基因,激活了发展动力,筑牢了“三区三州”的脱贫根基。

模式创新,助力高质量脱贫。我国幅员辽阔,各地区贫困原因各异。大数据时代的来临和互联网技术的广泛应用为精准扶贫提供了新的手段。一方面,拓展了贫困精准识别的解决方案;另一方面,也丰富了贫困地区产业发展的有效工具。“互联网+扶贫”“电商扶贫”“绿色生态扶贫”“资产收益扶贫”“金融扶贫”等新模式、新渠道成为行之有效的扶贫模式。



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