文/黄 雨

中央农村工作会议提出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。

粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。2020年，我国粮食生产实现历史性的“十七连丰”，全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长0.9%，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。

农村金融服务体系是国家粮食安全保障体系的重要组成部分。农业生产离不开现代金融业参与，粮食生产更是需要金融服务积极助力。为了更好服务保障粮食安全相关工作，需要广大涉农金融机构加快改革创新步伐，适应农业农村发展趋势，不断提高金融服务“三农”的质量与效率。

集中更多金融资源投向粮食生产领域。保障粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，特别是要加强高标准农田建设和土地整治，加快现代种业发展，促进农业科技创新和成果转化。在此方面，要求金融机构不断加大针对高标准农田建设和土地整治工作的中长期信贷支持；不断加大现代种业、农机装备、节水灌溉技术、智慧农业等产行业的金融支持力度。

逐步完善农业保险体系。目前，我国是亚洲第一、世界第二的农业保险大国，农业保险赔款已成为农户灾后重建和恢复生产生活的重要资金来源。因此，在服务保障粮食安全相关工作过程中，应进一步提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制，加强农业保险基础设施建设，切实加快农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域日益增长的保险保障需求。近年来，国内开展的“保险+期货”试点取得较好效果。从实践看，建立多层次、全方位的农业风险分散机制，需要监管部门、金融机构、企业主体等多方参与、共同努力，进一步提高我国农业生产防灾减灾能力，提升粮食生产抗风险能力。

完善粮食主产区农村金融服务体系。在积极调整信贷投向，持续加大信贷投放的基础上，应不断提高农村地区金融服务覆盖面，进一步引导商业银行到金融服务空白和竞争力不充分地区开展业务，建立多维度农村金融组织体系。引导政策性银行加大对粮食主产区的支持力度，为粮食生产提供全方位、多层次的金融服务。

总的来说，我国农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能力保障粮食和重要农产品供给，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。本次中央农村工作会议特别强调，要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。稳产增产根本出路在科技，要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关，特别是要开展种源“卡脖子”技术攻关。

保障粮食安全，就要保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。调动农民种粮积极性，关键在于让农民种粮有钱挣。要稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围，创新经营方式，培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。