■伊 楠

中央经济工作会议在部署明年经济工作时，将着力扩大国内需求列为各项工作之首，进行了重要部署，为做好相关工作指明了方向。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济工作至关重要。着力扩大内需是推动经济运行整体全面好转的当务之急，是积极推动高质量发展的有效途径，是加快构建新发展格局的必然要求，是持续增进民生福祉的重要任务，是中国式现代化的战略举措。必须着力扩大内需，特别是恢复和扩大居民消费，不断增强经济增长的内生动力。

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。金融机构要积极、全面贯彻落实中央经济工作会议关于着力扩大内需的相关政策要求，推动实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革更好有机结合，助力做好稳增长、稳就业、稳物价工作。

优化金融结构、挖掘消费潜力。消费是经济稳定运行的主引擎，对经济增长发挥着基础性作用。着力扩大内需，需要更好发挥消费的基础性作用。中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置；增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景；多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。对此，要完善银行消费信贷、消费金融公司、互联网消费金融等共同参与的消费金融格局，提供新型信贷产品，促进消费从实物消费领域加快向更多服务领域渗透，推动新型消费扩容提质。发挥金融支持新型消费对推动居民就业、支持市场主体、引导投资方向的作用，扶持实体企业创新线上线下销售渠道，促使以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费快速发展，带动消费升级、畅通经济循环。

创新金融服务、引领投资导向。投资是经济稳定运行的压舱石，是连接需求与供给的关键变量。着力扩大内需，需要发挥好有效投资的关键作用。中央经济工作会议提出，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通；政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持；鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。针对现代化基础设施体系建设、数字经济核心产业和先进制造业等重点投资领域和重大投资项目，完善信贷服务机制，强化信贷资源供给，适当给予优惠利率支持，同时拓展相关产业潜在的抵押担保资源；强化资本市场服务渠道，支持相关企业上市融资及发行债券，推进信贷资产证券化，设立相关领域投资基金，加大直接融资手段对投资的支持力度。

强化金融保障、维护外贸稳定。进出口是经济稳定运行的助推器，事关正确处理内需与外需关系。推动经济运行全面好转，同样离不开发挥好进出口的推动作用。中央经济工作会议提出，要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。下一步，应以进博会、服贸会、广交会等平台为依托，为外贸及外资企业，特别是中小企业提供撮合、结算、融资、交易等一揽子金融服务。大力发展供应链金融，畅通出口货物内销渠道，尤其是健全出口货物销售平台，支持线上销售、直播带货等新模式发展，引领国内消费需求向外贸商品转化。继续做好助企纾困，帮助困难贸易企业渡过难关，通过设立专项资金支持计划，提供利率、期限等方面的支持，灵活调整抵质押担保要求，保持国际贸易市场主体活力。