■杨 芮

中央金融工作会议闭幕不久，党中央又以推动金融高质量发展为主题举办省部级主要领导干部专题研讨班，充分体现了对金融工作的高度重视和殷切期望。习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，以宏阔的历史视野、深邃的战略考量，进一步深化了我们党对中国特色金融发展规律的认识，是对加快建设金融强国的一次再动员、再部署，对于金融工作举旗定向、谋篇布局具有重大而深远的意义。

新年伊始，人民银行和国家金融监督管理总局动作频繁，相继召开2024年工作会议及多场事关金融发展的重磅会议，释放出一系列重要信号，合理引导社会预期。

营造良好货币环境

“千招万招，管不住货币都是无用之招。”年初以来，人民银行先后召开2024年工作会议，以及传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上重要讲话精神党委扩大会议，并在国新办新闻发布会上，介绍贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况。从人民银行系列动作来看，其工作侧重在进一步做好资金供给的源头活水。

人民银行在2024年工作会议中表示，2023年，人民银行适时强化逆周期调节，有效防控金融风险，持续深化金融改革，不断扩大金融开放，切实改进金融服务，平稳推进机构改革，全面加强党的建设，各项工作取得新进展、新成效。同时，人民银行提出2014年十方面重点工作。在货币政策方面，提出“稳健的货币政策灵活适度、精准有效”，这与中央经济工作会议的要求相一致。人民银行强调将“注重新增信贷均衡投放，提高存量资金使用效率”，并明确“促进社会综合融资成本稳中有降”的目标。

围绕如何让钱流到最需要的地方去，在国新办新闻发布会上，人民银行一方面宣布下调存款准备金率，下调支农支小再贷款、再贴现利率；另一方面成立信贷市场司，专门负责重点做好五篇大文章相关工作，颇有开年就放出“王炸”的意味。

两项举措一项从量出发，力求保持流动性合理充裕；一项从质出发，主推疏通货币政策传导机制，引导资金流向经济社会发展重点领域和关键环节，提升资金配置效率。这与人民银行年度工作会议、党委扩大会议上提出的“保持流动性合理充裕”和“把握好新增信贷的均衡投放，注重盘活被低效占用的金融资源”保持一致，用具体行动给市场吃了一颗“定心丸”。

强化监管 防范风险

国务院机构改革后，金融监管总局统一负责除证券业之外的金融业监管工作，如何强化监管备受关注。

1月20日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议，传达学习贯彻省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班精神；1月25日，在国新办新闻发布会上介绍金融服务经济社会高质量发展有关情况；1月30日，金融监管总局召开2024年工作会议，就新一年监管工作进行部署。从一系列表态和动作来看，金融监管总局的工作重点是继续强监管、防风险。

在刚刚召开的年度工作会议上，金融监管总局强调将锚定金融强国建设目标，坚决做到监管“长牙带刺”、有棱有角，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，扎实推进金融高质量发展。在部署的八项重点工作中，有五项直接与风险相关，涉及中小金融机构改革化险、稳妥防控地方债务、房地产等重点领域风险、防范打击非法金融活动、全面强化“五大监管”等。

金融监管总局在年度工作会议上还提出，要强化央地监管协同，加强信息交流共享和重点任务协同，切实做到同责共担、同题共答、同向发力，这是落实中央金融工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班关于如何加强监管的具体举措。

金融风险不是一时一事导致的，也不是一个部门、一个地区能够解决的。防范化解金融风险，协同发力是必由之路。目前，中小金融机构风险、房地产风险、地方债务风险隐患仍然较多，机制如何落地，要在这些领域见真章。今年1月，住建部、金融监管总局联合出台了《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求各地级及以上城市建立房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房企与金融机构精准对接。这项举措可以说是金融监管部门、行业主管部门在防范化解风险中合作的一个缩影，以后此类合作或将越来越多。

金融服务与风险防控是金融工作的一体两面，做好风险防范化解，不仅要紧盯存量风险，还要大力遏制增量风险。基于此，金融监管总局强调将持续推动深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构顺应经济社会发展的阶段性特点，不断提升金融服务实体经济质效。

总的来看，金融监管总局工作着力点在“管”字上，以管促进、以管化险，实现金融资产质量与金融服务质量的协同并进。

我国银行业资产规模已超450万亿元，位居全球第一，是当之无愧的金融主力军。商业银行在推动完善金融市场体系、金融机构体系、金融产品体系方面发挥着重要作用，必须践行金融管理部门要求，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

提升资金配置效率。服务实体经济是金融的根本宗旨，银行应紧紧围绕五篇大文章谋篇布局，用好降准空间，优化信贷投向，完善体制机制，推动资金流向经济发展的重点领域和薄弱环节，做好疏通货币政策传导机制的关键桥梁。

做好风险管控。防控风险是金融工作的永恒主题，银行必须守牢风险底线，规范业务行为，多解发展难题，不增风险麻烦，成为正外部性的持续输出方。

营造良好金融文化。企业文化事关长远发展，要让诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规成为金融从业者的自觉遵循，以深厚的文化力量助推金融业高质量发展，不断培育向上的价值观、发展观，打造高素质队伍，厚植持续健康发展的内生动力。