加快农业科技创新对保障粮食安全、促进农民增收、塑造农业新动能新优势具有重要意义，是全面推进乡村振兴、建设农业强国的重大任务之一。对于农业银行，做好农业科技金融服务既是服务“三农”主责主业、贯彻落实中央建设农业强国战略部署的使命任务，也是拓展“三农”县域业务发展空间、打造服务乡村振兴领军银行的必然要求。

创新政策产品，加大农业科技信贷投放。农业银行围绕种业振兴、农机装备制造、设施农业发展、智慧农业等农业科技关键领域，出台了种业振兴金融服务、服务现代设施农业高质量发展、“农机贷”金融等方面的专门政策措施，创新推出了“种业贷”“设施农业贷”“智慧畜牧贷”“海洋牧场贷”等金融产品，探索“科技+金融+农户”“贷债投租”综合服务等模式，为农业科技发展提供高质量金融服务。此外，还加强与科技部、农业农村部、中国农科院等部委单位合作，汇聚多方合力支持农业科技发展。截至2023年末，农业银行种业领域和设施农业相关领域贷款余额近4000亿元。

加强调查研究，找准服务痛点难点。通过对企业客户、政府部门、基层行的深入走访，发现农业银行服务农业科技还存在不少困难和挑战。从外部市场看，存在合格承贷主体少、种业企业资质弱、设施农业建设主体分散化、耕地提升项目市场化运作不足等问题，与商业银行准入要求存在一定矛盾，制约了信贷投放。从银行自身看，存在农业科技领域信贷政策缺位、产品创新市场竞争力不足、服务模式探索尚待加强等问题，限制了相关业务开展。在科技赋能上，农业科技领域涉农数据整合不够、部分场景建设还存在空白、相关场景平台与金融服务融合欠佳，金融科技功能有待发挥。在对外合作上，农业科技领域银政、银科、银保、银担的合作还不够紧密，多方合力支持农业科技发展有待进一步深化。在政策层面上，财政、货币、监管等政策，以及涉农产权市场建设配套政策均有待完善。

明确优化方向，改进农业科技金融服务。要聚焦种业振兴、农机装备制造、设施农业发展、耕地质量提升、科技企业“走出去”等五大重点领域，强化政策产品模式创新，拓展多样化融资方式，加大资金支持力度。从授权、准入、期限、抵押担保、资本金等方面，完善信贷政策制度，推广“农机贷”等现有产品，创新空白领域产品，构建信贷支持、股权融资、债券发售、资金管理、投顾服务等“融资+融智”全方位金融服务体系。依托大数据，为种业、农机产业链上下游企业提供融资服务，帮助农业科技主体搭建数字化平台，推动金融科技与农业科技服务有机融合，加快实现金融一体化输出、场景无感化引流。加强与政府部门、科研机构、大型企业、农担公司合作，发挥各自优势，互补长短，共同支持农业科技发展。加快培育市场化承贷主体，加大财政货币政策支持，强化监管正向激励，加强涉农产权配套制度和风险缓释机制建设，推动健全国家农业科技支持政策体系。（李蔚董事牵头）