■张巧丽

新型城镇化的核心是以人为本，其关键支撑是高质量经济活动。新型城镇化的发展离不开金融的有力支持。商业银行需加大金融供给力度，丰富金融服务内涵，完善体制机制建设，创新金融服务模式，充分发挥金融对经济发展的推动作用，全力服务新型城镇化建设。

加大金融供给力度，助力完善城市功能。倾斜金融资源，重点支持发展优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，以产业带动增强县城中心功能，更好地满足农民到县城就业安家的需求和县城居民生产生活需要。聚焦县域医疗、教育、住房、就业、养老等领域，重点支持棚户区和老旧小区改造，以及交通基础设施、保障性住房、无障碍及适老化设施、特色商业街区、医院和学校等建设，助力完善城市功能布局，优化城市人居环境。

丰富金融服务内涵，服务好新市民群体。聚焦增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，着力做好新市民金融服务。针对新就业形态群体、农业转移人口等新市民的不同需求，配套专属优惠便捷的金融服务，如加大“网捷贷”“乐分易”投放、办理专属信用卡、联动商圈开展消费活动等，满足新市民群体的精细化、多元化消费需求；大力推广“农民安家贷”等信贷产品，完善安居配套金融服务，做好住房租赁金融支持，合理满足新市民购房租房的信贷需求；用好创业担保贷款政策，落实减费让利惠民措施，降低新市民融资成本，支持他们创业就业；加大对新市民就业较多的民营和小微企业支持力度，用好“微捷贷”“首户e贷”“抵押e贷”“纳税e贷”“商户e贷”“火锅e贷”等线上信贷产品，通过“普惠e站”为小微企业提供一站式服务，综合应用无还本续贷等服务模式，做好“金融助力援企稳岗”；做好新市民子女教育金融支持，落实国家助学贷款政策，做好对新市民聚集区域托育机构金融服务；针对老年新市民的个性化金融需求，持续优化医保缴费办理流程、完善社保缴费渠道；常态化开展金融知识普及，提高新市民金融素养，不断增强其风险防范意识和能力。

健全工作体制机制，完善金融服务保障。进一步完善风险分担机制，通过建立政府行为的风险分担和补充机制，引入政府性融资担保机构，撬动更多金融资源，支持吸纳较多新市民就业的小微企业、个体工商户和园区企业。强化科技赋能，建立畅通的信息交流平台，运用好科技手段，提升数据获取能力，通过对客户进行精准“画像”，针对其信用状况，创新信用评价方式，降低对抵押物的依赖，改进信用评价和授信管理。健全有效的激励机制，通过设立专项额度、加大考核激励、完善内部尽职免责机制等措施，激发基层行金融服务的主动性和积极性。

创新金融服务模式，提升金融服务质效。针对县域城镇化发展实际，探索“特色产业贷”“信用贷”等贷款品种，满足不同群体的资金需求；提升服务便捷性，通过开通绿色通道、简化审批流程，多渠道提供线上线下融资服务；加强与政府合作，推动公共信用信息与金融信息共享，加强信用体系建设，增强银行风险防控能力；持续打造“农情暖域”服务品牌，不断改善服务环境，优化服务流程，延伸服务触角，为客户提供更有温度、更暖心的金融服务。（作者单位：农业银行重庆武隆支行）