■任霞宇 刘银行

今年的《政府工作报告》提出，培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。商业银行要坚持金融服务实体经济的天职和使命，全力服务新型城镇化建设，助力高质量发展。

联合政府部门，完善服务体系。抓战略合作引领。围绕区域协调发展、城乡融合发展趋势，聚焦政府新型城镇化建设的主要规划，探索制定金融支持新型城镇化的政策措施，明确合作内容、优惠措施、激励政策等，强化战略对接和整体协同。抓重点项目驱动。聚焦区域补短板、强弱项的项目，主动协调政府部门和各类市场主体，做好“政银企”平台对接及撮合服务，特别是能源网、交通网、数字网、水网、生态网、产业网等关键领域的项目；开展高层营销和源头对接，组建以项目为中心的专业金融服务团队，提供综合化、定制化的“一揽子”金融服务。抓金融科技赋能。聚焦数字中国建设，与政府协同推进区域性大数据平台建设，完善政府机构、市场主体及金融机构的数据集成，充分发挥数据资源的活力与价值，促进业务数字化和数字业务化，并强化数据治理和风险管控，助推新型城镇化建设高质量发展。

聚焦重点产业，开拓融资渠道。服务重点客户。围绕新型城镇化建设领域的重点项目、重点产业和重点企业的融资需求，建立企业客户白名单，开辟绿色通道，实施精准对接，提供优惠利率，护航区域重点项目、重点企业发展。有效开展同业合作。针对建设期长、涉及面广的交通、水利、能源、信息等基础设施建设项目，开展银团合作、债券发行、资产证券化等业务，探索建立基于政策性金融的新型城镇化融资平台，关注具备社会保险资金投资的新型城镇化发展项目，建立风险分担机制，提高风险防控能力。瞄准重点领域。聚焦加快形成新质生产力，加大对新能源、新材料、生物医药等产业的金融支持力度，增强新型城镇化发展动能。

优化金融服务，切实利企惠民。做好新市民金融服务。主动适应新型城镇化与乡村全面振兴有机结合的新趋势，为农村转移人口、城际转移人口等新市民群体提供精准服务，加强住房租赁信贷产品和服务模式创新，有效满足新市民购房租房的金融需求；大力推广创业担保贷款，优化业务办理流程，提升申贷办贷便捷度，促进新市民就业创业；尝试在新型城镇的网点设立“医保驿站”，银医联合探索便民就医举措，为新市民就医提供金融服务。做好小微企业主等群体金融服务。重点帮扶从农村市场向新型城镇扩展的个体工商户和新型农业经营主体，在新型城镇中开展“首贷培植”行动，推出“无还本续贷”业务，提高“三农”、普惠系列产品服务小微群体的针对性和有效性。提升金融服务便捷性。推进新城镇市场的移动支付、网络支付业务，以物理网点为阵地，依托惠农通服务站、移动金融服务车、线上渠道等，扎实推进一站式服务，做到线上线下全渠道、全流程高效响应，打通金融服务新型城镇化的“最后一公里”。（作者单位：农业银行武汉金融研修院）