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让绿色减碳有“迹”可循
发布时间: 2023-12-04 访问: 字体:

■聂倩倩

近日,国家发展和改革委员会、工业和信息化部等五部委联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》(以下简称《意见》),加快推动建立适应我国国情并接轨国际的产品碳足迹管理体系。

所谓碳足迹,是指企业或个人生产和消费活动过程中引发的碳排放量总和。产品碳足迹则主要基于产品维度,计算从原材料加工、运输、生产到出厂销售等流程所产生的碳排放量总和,是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。

近年来,国际上已形成多个重点产品碳足迹评价标准,越来越多的企业将产品碳足迹纳入供应链管理要求。为加快推动国内生产生活方式绿色低碳转型,加强与国际相关方在相关标准及应用领域沟通对接,助力实现“双碳”目标,我国迫切需要建立和完善自己的产品碳足迹核算规则和标准。

《意见》明确,到2025年,国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准;到2030年,出台200个左右核算规则和标准。《意见》聚焦产品碳足迹核算规则建设和应用,部署了五项工作:制定产品碳足迹核算规则标准,明确核算边界、核算方法及数据质量要求和溯源要求等;加强碳足迹背景数据库建设,行业主管部门和有条件的地区可根据需要建立相关行业碳足迹背景数据库,鼓励行业协会、企业、科研单位发布相关数据库;建立产品碳标识认证制度,研究制定标识认证管理办法;丰富产品碳足迹应用场景,积极发挥产品碳足迹管理在企业节能减碳、供应链低碳转型、绿色低碳消费等应用场景中的作用;推动碳足迹国际衔接与互认,加强国际碳足迹方法学研究和交流对话。

建立产品碳足迹管理体系,形成产品节能降碳的政策导向,对我国“双碳”目标推进具有重要意义。有利于加快推进产业绿色升级。掌握产品碳足迹水平,可以使企业系统了解生产和供应链各环节资源消耗和碳排放水平,及时对标先进水平,查找薄弱环节,有针对性地开展节能降碳改造。有利于推动形成绿色低碳生活方式。基于产品碳足迹,可有效引导和鼓励公众购买绿色低碳产品,促进绿色消费,并进一步传导到生产端,打通绿色生产消费循环。

可以预见,未来几年,我国产品碳足迹领域的标准制定、数据库建设、标识认证、场景应用、国际合作等各项工作将迅速推进,经济社会绿色低碳转型也将进一步加快。

中央金融工作会议指出,要优化资金供给结构,把更多资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,做好绿色金融大文章。金融机构要按照《意见》要求,加强产品碳足迹管理体系建设中的资金支持和创新服务,不断丰富核算结果在金融领域应用场景,有效提升服务质效。

加大产品创新和服务力度。按照《意见》要求,将碳足迹核算结果作为绿色金融产品的重要采信依据,围绕科学有效的产品碳足迹核算结果,积极开展碳足迹挂钩贷款、债券、保险、基金等产品创新,构建与碳足迹挂钩的金融产品和业务体系。拓宽金融服务应用场景,积极创新绿色低碳产业链、供应链、绿色低碳消费、个人碳账户应用等领域金融产品。加大对企业能源消耗和碳排放重点领域及关键环节升级改造的金融支持,助力生产企业加快绿色低碳转型升级。

积极推动将企业和产品碳足迹纳入评价体系。产品碳足迹管理体系建设,有利于企业加强环境信息管理,也为金融机构获取相关数据提供了较好的基础。要积极运用大数据、区块链等技术,加快构建客户和项目碳足迹数据库,为客户的环境效益评价和管理提供数据支撑。要加快研究建立以产品碳足迹为导向的企业及项目绿色低碳水平评价机制,根据碳排放水平,对企业或项目实施差异化的政策及资源安排,有效引导资金流向绿色低碳领域。

持续加大碳足迹核算领域能力建设。密切跟进产品碳足迹管理体系建设进度,主动参与行业主管部门、行业协会等标准的讨论和制定,跟进标准和规范制定情况。积极开展交流合作,学习借鉴国内外同业先进经验。加快人才培养,为开展碳足迹相关金融产品创新和服务提供有效的人才支撑。



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